美媒報道,華盛頓與哈瓦那據(jù)稱已持續(xù)數(shù)周的談判,可能并未包含某些古巴人多年來一直提出的訴求:既非迫在眉睫的政治變革,亦非卡斯特羅家族退出權(quán)力圈,甚至不是對這個已持續(xù)近70年的政權(quán)進(jìn)行過渡。根據(jù)近日聲明,接近此事的消息人士證實,與古巴的經(jīng)濟協(xié)議正在協(xié)商現(xiàn)任總統(tǒng)米格爾·迪亞斯-卡內(nèi)爾的離任,但將確保卡斯特羅家族繼續(xù)留在該島。盡管雙方政府均未發(fā)布官方聲明,但特朗普政府的一貫表態(tài)更傾向于某種經(jīng)濟開放,而非觸及制度核心。與許多古巴人的期望相反,他們已表現(xiàn)出失望情緒。
長期活動人士、民主運動成員拉蒙·索爾·桑切斯拿起電話,強抑激動地錄制了一段給時任總統(tǒng)唐納德·特朗普的信息,并上傳至其社交媒體。“這種所謂的解放是對古巴人民的冒犯和羞辱,”他說。他還強調(diào),華盛頓當(dāng)前對哈瓦那的政策是“向那個暴政拋出的救生圈,這對我們來說是不可接受的”。“我不想至死都看不到祖國獲得自由,但我也絕不愿看到祖國被美國企業(yè)占據(jù),讓那些掌權(quán)的劊子手榨干我們祖國僅存的殘骸,”桑切斯表示。
根據(jù)信息,該協(xié)議將提出“放寬”美國人前往古巴的旅行限制,就港口、能源和旅游進(jìn)行談判,并解除部分已實施六十多年的美國對古巴禁運制裁。“若得以落實,這項協(xié)議將標(biāo)志著一個重大轉(zhuǎn)變:從極限施壓政策轉(zhuǎn)向與哈瓦那社會主義政權(quán)的直接談判,盡管目前尚不清楚美國在解除限制前會要求古巴做出哪些讓步,”古巴研究所前所長、佛羅里達(dá)大學(xué)榮休教授豪爾赫·杜安尼表示。
誠然,美國政府似乎正在籌劃的方案,對特朗普及其國務(wù)卿、古巴裔美國人馬可·盧比奧而言,都是一個意外的轉(zhuǎn)向。在其首個任期內(nèi),特朗普在邁阿密小哈瓦那區(qū)與流亡者的一次集會上,宣布取消巴拉克·奧巴馬政府與古巴“完全單方面”達(dá)成的協(xié)議,該協(xié)議于2014年底與勞爾·卡斯特羅恢復(fù)了外交關(guān)系。這位共和黨人三年后逆轉(zhuǎn)了關(guān)系正常化進(jìn)程,并對赴古巴旅行、貿(mào)易或匯款實施了一系列限制。
彼時,特朗普談及與古巴的談判,首要條件是該政權(quán)釋放政治犯、尊重古巴人的自由。作為佛羅里達(dá)州參議員,馬可·盧比奧曾公開批評奧巴馬的政策,他在一次新聞發(fā)布會上拒絕接受該協(xié)議,理由是協(xié)議未獲得“古巴政權(quán)在新聞自由、言論自由及選舉方面的任何承諾”,也未承諾“允許建立政黨,甚至未開始任何過渡的跡象”。
如今,據(jù)稱他與特朗普同勞爾·卡斯特羅之子亞歷杭德羅·卡斯特羅·埃斯平,或其孫勞爾·吉列爾莫·羅德里格斯·卡斯特羅(綽號“螃蟹”)坐在談判桌前,從一開始就表示與古巴的任何協(xié)議將首先通過經(jīng)濟開放達(dá)成,而非政治開放。“請暫時拋開這樣一個事實:那里沒有言論自由,也不尊重人權(quán),”盧比奧近日表示。“古巴的根本問題在于沒有經(jīng)濟,”他補充道。
美國方面的聲明已讓許多人開始將這一進(jìn)程稱為“奧巴馬政策2.0版”,因其新宣布的舉措包括向私營部門提供某些商業(yè)許可以推動經(jīng)濟改革;另一些人甚至稱之為“古巴改革”,因其與蘇聯(lián)的“改革”相似,后者在相同政治基礎(chǔ)上推動了一系列經(jīng)濟變革。
美國政府對待哈瓦那政府的這一意外轉(zhuǎn)變,不僅對佛羅里達(dá)州最保守的派別是一盆冷水,對那些期待卡斯特羅主義最終倒臺、并以此在華盛頓構(gòu)建其政治基礎(chǔ)的古巴裔美國國會議員亦是如此。
“歷史上,古巴流亡群體的主導(dǎo)立場——至少是其最保守的領(lǐng)導(dǎo)人——在與社會主義政權(quán)對話的可能性上一直持不妥協(xié)態(tài)度。因此,一些人對不要求古巴政權(quán)更迭的提議反應(yīng)謹(jǐn)慎,”杜安尼表示。
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