伊朗總統(tǒng),一個(gè)微妙的角色
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美伊沖突持續(xù)半月,伊朗總統(tǒng)佩澤希齊揚(yáng)的身影始終出現(xiàn)在輿論視野中:他走上德黑蘭街頭與民眾集會(huì),在社交平臺(tái)提出停戰(zhàn)三條件,與多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人通話(huà)傳遞和平意愿,卻又在為革命衛(wèi)隊(duì)的行動(dòng)善后時(shí)陷入表態(tài)與實(shí)際行動(dòng)相悖的尷尬。這位以改革和對(duì)話(huà)姿態(tài)當(dāng)選的總統(tǒng),在戰(zhàn)時(shí)被推至伊朗對(duì)外表態(tài)的前臺(tái),卻始終受制于伊朗獨(dú)特的雙軌權(quán)力結(jié)構(gòu),成為伊朗政治體制與地區(qū)博弈中一個(gè)極具微妙性的角色。
佩澤希齊揚(yáng)的微妙,首先體現(xiàn)在權(quán)力身份的驟然轉(zhuǎn)變與實(shí)際權(quán)限的先天局限。美以聯(lián)合空襲致使哈梅內(nèi)伊遇襲身亡后,他作為三人臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)委員會(huì)成員代行最高領(lǐng)袖職權(quán),從原本從屬位置的改革派總統(tǒng),成為伊朗對(duì)外的“最高代表”。但這份轉(zhuǎn)變并未打破伊朗的權(quán)力格局:革命衛(wèi)隊(duì)直屬于最高領(lǐng)袖,哈梅內(nèi)伊身后其指揮權(quán)仍由拉里賈尼實(shí)際掌控,保守派把持著憲法監(jiān)護(hù)委員會(huì)與司法系統(tǒng),總統(tǒng)始終無(wú)法觸及外交與安全核心決策權(quán)。他的競(jìng)選承諾“既不反西方,也不反東方”早已被視作愿景,戰(zhàn)時(shí)的每一次發(fā)聲,都只是在體制框架內(nèi)的有限表達(dá)。
這種局限在戰(zhàn)時(shí)被放大為表態(tài)與行動(dòng)的割裂,成為佩澤希齊揚(yáng)最鮮明的微妙印記。他代表臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)委員會(huì)為無(wú)人機(jī)襲擊海灣國(guó)家道歉,將其歸因于“軍隊(duì)內(nèi)部溝通不良”,承諾不主動(dòng)攻擊鄰國(guó),話(huà)音未落迪拜國(guó)際機(jī)場(chǎng)便遭伊朗無(wú)人機(jī)襲擊。總統(tǒng)的戰(zhàn)時(shí)發(fā)言權(quán)與革命衛(wèi)隊(duì)的實(shí)際行動(dòng)之間,橫亙著一道無(wú)法逾越的鴻溝。這道鴻溝并非個(gè)人能力所致,而是伊朗政教合一體制的必然結(jié)果——民選總統(tǒng)掌行政,革命衛(wèi)隊(duì)掌軍事與核心安全,即便在臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)體系下,軍隊(duì)的運(yùn)作慣性也非行政力量所能重置。
佩澤希齊揚(yáng)的微妙,還在于他成為伊朗戰(zhàn)時(shí)的“雙面窗口”:對(duì)內(nèi)維系政府權(quán)威,對(duì)外充當(dāng)名義上的對(duì)話(huà)出口。戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后,他第一時(shí)間發(fā)聲將對(duì)美以復(fù)仇定性為“合法權(quán)利”,走上街頭表忠心、與民眾互動(dòng),本質(zhì)是在最高領(lǐng)袖與大批指揮官遇難的真空期,以國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人面孔凝聚國(guó)內(nèi)共識(shí)。對(duì)外,他密集開(kāi)展外交溝通,提出“承認(rèn)合法權(quán)利、支付戰(zhàn)爭(zhēng)賠償、國(guó)際安全保障”的停戰(zhàn)條件,將停戰(zhàn)框定為對(duì)等談判,為伊朗保住國(guó)家尊嚴(yán)的敘事。作為任用伊核協(xié)議談判主導(dǎo)者扎里夫的改革派總統(tǒng),他是伊朗理論上最適合與西方對(duì)話(huà)的人選,卻因美國(guó)對(duì)伊朗政體的判斷、以色列動(dòng)搖伊朗政權(quán)根基的目標(biāo),讓這一可能性幾近歸零。
從戰(zhàn)前談判的潛在主角,到戰(zhàn)時(shí)前臺(tái)的被動(dòng)發(fā)言人,佩澤希齊揚(yáng)的每一步動(dòng)作,都是在伊朗政治體制的結(jié)構(gòu)性限制中最大化發(fā)揮功能。他兌現(xiàn)競(jìng)選承諾的能力本就有限,戰(zhàn)前的民生困境與社會(huì)抗議只是被戰(zhàn)爭(zhēng)暫時(shí)掩蓋,戰(zhàn)時(shí)的每一次表態(tài)又都在不斷確認(rèn)自己的權(quán)力邊界。
這位伊朗總統(tǒng)的微妙處境,實(shí)則是伊朗政教合一體制的縮影。戰(zhàn)時(shí)的權(quán)力博弈與體制局限,讓他成為地區(qū)沖突中一個(gè)特殊的存在:看似站在臺(tái)前,實(shí)則被縛于幕后;看似是國(guó)家代表,實(shí)則是權(quán)力結(jié)構(gòu)的執(zhí)行者。而他的困境,也成為判斷伊朗未來(lái)走向無(wú)法繞過(guò)的關(guān)鍵,折射出伊朗在維護(hù)主權(quán)與體制變革之間的深層矛盾。
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