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軌道交通安全參考

國家鐵路局3月16日公布了"12.6"隴海線下穿立交頂進(jìn)施工塌方鐵路交通較大事故調(diào)查情況。2025年12月6日,河南省三門峽市陜州區(qū)境內(nèi)隴海線發(fā)生一起下穿立交頂進(jìn)鐵路營業(yè)線施工中邊坡溜塌鐵路交通較大事故。該事故造成5名作業(yè)人員死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失超過702萬元。

事故經(jīng)過：作業(yè)人員被埋

事故地點(diǎn)位于河南省三門峽市陜州區(qū)境內(nèi)，隴海線張家灣至三門峽西區(qū)間。當(dāng)時(shí)正在實(shí)施三門峽市崤函生態(tài)廊道道路工程下穿隴海線的立交架空頂進(jìn)作業(yè)。

12月6日22時(shí)35分左右，已開挖的工作面土體突然失穩(wěn)坍塌。正在頂進(jìn)面坡腳安裝支點(diǎn)樁、進(jìn)行切割作業(yè)的5名人員被坍塌的土體掩埋。經(jīng)現(xiàn)場救援，5人被找到并送醫(yī)，但最終均搶救無效死亡。

事故定性與原因調(diào)查，涉違規(guī)施工與虛假勘察

事故調(diào)查組委托中國科學(xué)院武漢巖土力學(xué)研究所對涉事邊坡土壤進(jìn)行取樣,對樣品開展室內(nèi)物理力學(xué)試驗(yàn),按照試驗(yàn)參數(shù),建立了邊坡計(jì)算模型,并采用剛體極限平衡法,計(jì)算了不同工況下邊坡的穩(wěn)定性安全系數(shù)。結(jié)論為該邊坡受到上方列車反復(fù)振動作用下,施工現(xiàn)場土體邊坡處于滑動失穩(wěn)狀態(tài)。

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,這是一起地質(zhì)勘察數(shù)據(jù)不實(shí)、涉鐵工程施工管理混亂、項(xiàng)目管理單位履職缺位造成立交頂進(jìn)施工開挖工作面土體失穩(wěn)坍塌,工作面下部施工人員被埋死亡的鐵路交通責(zé)任事故。

調(diào)查組由中國國家鐵路局武漢鐵路監(jiān)督管理局牽頭成立，查明了事故原因。

報(bào)告指出，施工單位違規(guī)變更施工方案，加劇了未采取防護(hù)措施的坑壁土體失穩(wěn)滑動，涌入基坑導(dǎo)致人員被埋，這是事故發(fā)生的直接原因。

另一個(gè)直接原因指向了勘察環(huán)節(jié)。勘察分包單位提供的土工試樣成果存在弄虛作假情況，提交的勘察報(bào)告中巖土地層分布、物理力學(xué)指標(biāo)等關(guān)鍵數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實(shí)。這導(dǎo)致從源頭上無法對場區(qū)工程地質(zhì)條件做出客觀評價(jià)，設(shè)計(jì)單位也無法針對地質(zhì)異常區(qū)域采取有效的防護(hù)設(shè)計(jì)。

此外，參建各方風(fēng)險(xiǎn)研判和防范意識不足，勘察設(shè)計(jì)源頭質(zhì)量管控失效，違規(guī)作業(yè)行為沒有得到及時(shí)制止，各單位履職嚴(yán)重不到位，是事故發(fā)生的間接原因。

責(zé)任追究

事故調(diào)查組對31名責(zé)任人員分別提出開除、撤職、記過、警告等黨政紀(jì)處分的處理意見。

此次事故暴露出施工單位安全管理混亂、地質(zhì)勘察數(shù)據(jù)失真、項(xiàng)目管理單位履職缺位等多個(gè)問題。事故調(diào)查報(bào)告提出,要加強(qiáng)復(fù)雜地質(zhì)條件下涉鐵工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)防范,全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實(shí)履行行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)。

根據(jù)調(diào)查結(jié)果，多個(gè)參建單位被劃定責(zé)任：

主要責(zé)任：施工單位、EPC成員單位通號（鄭州）電氣化局集團(tuán)有限公司。
同等主要責(zé)任：勘察分包單位河南豫西路橋勘察設(shè)計(jì)有限公司。
重要責(zé)任：勘察設(shè)計(jì)單位、EPC牽頭單位中鐵工程設(shè)計(jì)咨詢集團(tuán)有限公司。
同等重要責(zé)任：監(jiān)理單位中鐵城投工程技術(shù)有限公司、施工分包單位洛陽忠信鐵路箱涵頂進(jìn)有限公司。
次要責(zé)任：項(xiàng)目代管單位鄭州鐵路建設(shè)管理有限公司。
同等次要責(zé)任：建設(shè)單位三門峽路橋建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司。

事故調(diào)查組對上述單位的31名責(zé)任人員分別提出了開除、撤職、記過、警告等黨紀(jì)政務(wù)處分建議。同時(shí)，對于事故中涉嫌重大責(zé)任事故罪的有關(guān)人員，已移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

武漢鐵路監(jiān)督管理局表示，還將對事故暴露出的有關(guān)單位違法行為開展行政執(zhí)法立案查處。

素材來源：綜合自官網(wǎng)公告

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