鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在中國行政區(qū)劃中，既是憲法規(guī)定的最低一級基層政權，也是連接城市與鄉(xiāng)村的關鍵樞紐。

在浙江，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的概念被賦予了更多內涵。

當地學者坦言，浙江沒有傳統(tǒng)意義上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，取而代之的是一個個產業(yè)集聚、人口稠密、功能完備的小城市。

作為民營經濟的搖籃，浙江的強鎮(zhèn)普遍有著塊狀經濟模式。

浙江這些強鎮(zhèn)的經濟總量，往往能超越中西部欠發(fā)達地區(qū)的地級市。

當然，浙江強鎮(zhèn)林立，但第一強鎮(zhèn)始終是柳市鎮(zhèn)。

公開資料顯示，柳市鎮(zhèn)位于浙江省溫州市樂清市東南部沿海，地處甌江口北岸，南與溫州市區(qū)隔江相望，北臨樂清市中心城區(qū)，是樂清一心兩翼的南翼副中心。

柳市鎮(zhèn)的總面積92.3平方公里，常住人口約42萬，其中外來人員達23萬。

作為中國電器之都，柳市鎮(zhèn)的綜合實力連續(xù)兩年位列全國千強鎮(zhèn)第11位、穩(wěn)居浙江第一。

另據數據顯示，2025年，柳市全鎮(zhèn)規(guī)上工業(yè)產值達710.15億元，同比增長10.5%，工業(yè)總產值連續(xù)三年突破千億元大關。

值得一提的是，柳市鎮(zhèn)集聚了1.75萬家工業(yè)企業(yè)、770家規(guī)上企業(yè)、6家上市企業(yè)，以及142家年產值超億元企業(yè)。

浙江第一強鎮(zhèn)，為何會在溫州！

我們認為，主要原因有亮點。

其一，杭甬作為浙江雙核，城市化進程領先一步。

杭州蕭山寧圍鎮(zhèn)、寧波鄞州邱隘鎮(zhèn)等昔日強鎮(zhèn)，因融入主城區(qū)發(fā)展，早已撤鎮(zhèn)設街道，成為城市有機體的一部分。

去鄉(xiāng)鎮(zhèn)化是中心城市能級躍升的必然！

強鎮(zhèn)在完成原始積累后，通過行政區(qū)劃調整被吸納進更高效的城市治理體系，將不再參與強鎮(zhèn)的角逐。

其二，溫州的民營經濟和特色產業(yè)強大。

不同于杭甬受益于外資、國企與平臺經濟的多元驅動，溫州經濟呈現更明顯的塊狀特征，產業(yè)鏈深度下沉至鄉(xiāng)鎮(zhèn)層級。

以柳市為例，其低壓電器產業(yè)從家庭作坊起步，形成了覆蓋全鎮(zhèn)乃至周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的完整供應鏈網絡，數十萬市場主體在鎮(zhèn)域半徑內完成從原材料到成品的全鏈條協(xié)作。

溫州這樣的民營生態(tài)，使得生產要素高度集聚于鎮(zhèn)域，而非向中心城市單向流動。