民營經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的重要組成部分，是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要主體，在穩(wěn)定增長、促進創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了重要作用。成都市發(fā)展改革委推出“民經(jīng)觀察”專欄，集中發(fā)布全市民營經(jīng)濟運行形勢、工作動態(tài)、經(jīng)驗做法等，持續(xù)營造支持促進民營經(jīng)濟發(fā)展的良好氛圍。

新津區(qū)聚焦企業(yè)拓市場、找訂單痛點難點，創(chuàng)新構(gòu)建“供需閉環(huán)管理+對接靶向借力”模式，打造“新質(zhì)引領(lǐng)·津企鏈動”供需對接系列品牌活動，幫助企業(yè)在“家門口”拓展市場，有效促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游深度協(xié)作，推動產(chǎn)業(yè)生態(tài)形成良性循環(huán)。自2025年以來，舉辦各類供需對接活動71場，累計服務(wù)企業(yè)超1800家次，有效推動全區(qū)2025年民營經(jīng)濟增加值同比增長7.3%，占GDP比重66.3%。相關(guān)經(jīng)驗做法被國務(wù)院減負辦全國推廣，并入選工信部“服務(wù)企業(yè)在基層”典型案例。

創(chuàng)新構(gòu)建“三種機制”

強化工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

（一）專班服務(wù)工作機制。制定《“新質(zhì)引領(lǐng)·津企鏈動”產(chǎn)業(yè)供需對接工作專班方案》，構(gòu)建由分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，經(jīng)開區(qū)、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)科技局等8部門協(xié)同聯(lián)動的工作機制，各部門明確專人負責，精準服務(wù)企業(yè)市場拓展、科技創(chuàng)新、融資貸款、能源保障等全要素需求。工作專班通過強化部門聯(lián)動、融通部門資源，切實為企業(yè)解決問題按下“加速鍵”。

（二）供需清單管理機制。圍繞企業(yè)供需訴求，構(gòu)建供需“信息歸集—訴求辦理—跟蹤問效”閉環(huán)管理流程，“線上+線下”雙驅(qū)動同步發(fā)力。線上依托數(shù)字化平臺實現(xiàn)供需信息自動匹配；線下通過小切口對接、專題活動等形式，搭建面對面交流平臺，為企業(yè)創(chuàng)造深度溝通機會。每項供需訴求，工作專班均全程跟蹤、定期銷號，確保企業(yè)訴求“件件有回應(yīng)、事事有著落”。

（三）對接活動推進機制。立足區(qū)域先進制造產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展目標，精準編制年度活動清單，制定“每周一鏈屬、每月一鏈主、每季一產(chǎn)業(yè)”活動節(jié)奏，針對不同產(chǎn)業(yè)鏈、不同企業(yè)類型精準設(shè)計對接活動，定期對活動實施效果評估與動態(tài)調(diào)整，以“清單化”推進、“精細化”管理，確保每場活動都能解決實際問題、創(chuàng)造實際價值。

閉環(huán)管理“三個階段”

實現(xiàn)供需精準匹配

（一）前段建立“四類臺賬”。按照“全市工業(yè)百強企業(yè)、工業(yè)50強企業(yè)、規(guī)上工業(yè)企業(yè)、工業(yè)企業(yè)”四個維度分類建檔，多維度整合數(shù)據(jù)，實現(xiàn)企業(yè)精準畫像，為后續(xù)供需匹配提供詳實數(shù)據(jù)支撐。

（二）中段收集“六類需求”。線上依托“津津通”平臺，開發(fā)“津企‘鏈’動供需賦能”模塊，提供全天候便捷供需信息提交渠道。線下通過“進萬企”走訪、政商懇談會、津商茶敘等常態(tài)化政企溝通渠道，深入企業(yè)傾聽需求。動態(tài)收集并實時更新企業(yè)原料、設(shè)備、零部件、建材、包裝、服務(wù)等六類供需信息，形成兼具針對性與時效性的“新津特色供需清單”。

（三）后段開展“兩類匹配”。線上“津津通”平臺植入智能算法，根據(jù)數(shù)據(jù)標簽、模型預(yù)測進行精準篩選、雙向推送，大幅提升匹配效率。線下通過專場活動定向發(fā)布供需清單，直接創(chuàng)造面對面洽談合作機會，推動涉企服務(wù)從“給優(yōu)惠”轉(zhuǎn)向“給機會”。截至目前，“津津通”平臺已匯聚供需信息787條，線下已發(fā)布產(chǎn)品供給、創(chuàng)新合作等供需清單6張。

靶向借力“三個方向”

促進對接取得實效

（一）橫向聯(lián)動行業(yè)組織。聯(lián)動各級商（協(xié)）會及國內(nèi)外高能級行業(yè)組織，促進跨界資源整合，助企鏈接潛在合作伙伴、拓展國內(nèi)外市場。例如，針對中糧生化新一代糖漿產(chǎn)品銷售需求，主動鏈接成都市酒吧協(xié)會，精準對接霸王茶姬等19家供應(yīng)鏈企業(yè)及24家終端客戶；鏈接歐洲中小企業(yè)聯(lián)合會，推動希望食品、濟通智裝、事豐醫(yī)療等企業(yè)產(chǎn)品銷歐。

（二）縱向打通產(chǎn)業(yè)鏈條。圍繞鏈主企業(yè)打通供應(yīng)鏈，促進上下游企業(yè)無縫對接，實現(xiàn)原材料、零部件等就地就近配套，大幅降低企業(yè)生產(chǎn)成本，提升產(chǎn)業(yè)鏈整體效能。同時，以產(chǎn)銷協(xié)作為契機，精準挖掘產(chǎn)業(yè)鏈空白點與需求點，吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)來津考察投資，推進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈。

（三）豎向鏈接省市平臺。高效鏈接省市平臺資源，促進省市區(qū)三級企業(yè)供需信息互通共享，并協(xié)同組織企業(yè)赴長三角等地參與“蓉品出海”等高能級活動。例如，鏈接成都市民營經(jīng)濟發(fā)展促進中心，邀請四川路橋等企業(yè)來津開展軌道交通專場對接會，推動雙建路橋、中鐵五局等上下游企業(yè)合作，推動“新津造”產(chǎn)品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輻射多省市。

? 來源 | 市發(fā)展改革委