此前美國(guó)情報(bào)界這份年度威脅評(píng)估報(bào)告一出來(lái),就把全球的目光吸引到了本土安全問(wèn)題。
國(guó)家情報(bào)總監(jiān)加巴德在參議院情報(bào)委員會(huì)聽(tīng)證會(huì)上直接點(diǎn)明,導(dǎo)彈威脅正在快速積累,這份2026年的評(píng)估把數(shù)字變化擺得很清楚,讓人看到未來(lái)十年本土面臨的壓力。
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報(bào)告里寫(xiě)得明明白白,到2035年,能夠打到美國(guó)本土的導(dǎo)彈總數(shù)將從現(xiàn)在評(píng)估的3000多枚增加到超過(guò)16000枚。俄羅斯、中國(guó)、朝鮮、伊朗和巴基斯坦都在推進(jìn)導(dǎo)彈運(yùn)載系統(tǒng)的研發(fā),這些系統(tǒng)既有新型的也有傳統(tǒng)的,能攜帶核彈頭或者常規(guī)彈頭,射程足夠覆蓋美國(guó)本土范圍。
這種增長(zhǎng)不是空談,而是情報(bào)界基于各國(guó)當(dāng)前項(xiàng)目的綜合判斷。具體到各個(gè)國(guó)家,中國(guó)和俄羅斯正重點(diǎn)開(kāi)發(fā)能穿透或者繞過(guò)美國(guó)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的先進(jìn)投送手段。
朝鮮的洲際彈道導(dǎo)彈已經(jīng)證實(shí)能到達(dá)美國(guó)本土,他們還在持續(xù)擴(kuò)大核武庫(kù)規(guī)模。報(bào)告特別提到巴基斯坦的遠(yuǎn)程彈道導(dǎo)彈發(fā)展,如果趨勢(shì)延續(xù)下去,可能最終出現(xiàn)具備打擊美國(guó)本土能力的洲際彈道導(dǎo)彈。
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伊朗的情況在報(bào)告中也有單獨(dú)說(shuō)明,行動(dòng)前伊朗展示過(guò)太空發(fā)射技術(shù),如果他們決定追求洲際彈道導(dǎo)彈能力,理論上能在2035年前起步研發(fā)。不過(guò)美國(guó)開(kāi)展的史詩(shī)之怒行動(dòng)已經(jīng)打擊了伊朗的導(dǎo)彈生產(chǎn)設(shè)施、庫(kù)存和發(fā)射能力,所以這份評(píng)估后續(xù)會(huì)根據(jù)實(shí)際影響進(jìn)行更新。
巴基斯坦官方在報(bào)告發(fā)布第二天就做出回應(yīng)。外事部門(mén)發(fā)言人明確表示反對(duì)美國(guó)方面的這種說(shuō)法,強(qiáng)調(diào)巴基斯坦導(dǎo)彈射程遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到洲際水平,戰(zhàn)略原則是針對(duì)印度的最低限度威懾,完全屬于防御性質(zhì),目的是維護(hù)南亞地區(qū)和平穩(wěn)定,沒(méi)有任何針對(duì)美國(guó)本土的意圖。
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這份評(píng)估還注意到,這些國(guó)家很可能關(guān)注美國(guó)本土導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的規(guī)劃,因?yàn)檫@會(huì)直接影響他們調(diào)整自己的導(dǎo)彈發(fā)展方向。導(dǎo)彈數(shù)量增多以后,防御一方的挑戰(zhàn)也會(huì)跟著加大,需要應(yīng)對(duì)高數(shù)量和先進(jìn)技術(shù)結(jié)合的復(fù)雜局面。
中俄朝伊則按自身戰(zhàn)略推進(jìn)導(dǎo)彈與反導(dǎo)布局,全球攻防競(jìng)賽明顯提速。美國(guó)國(guó)會(huì)已推動(dòng)追加反導(dǎo)預(yù)算、重啟SM-3攔截彈增產(chǎn),但攔截成本與庫(kù)存壓力在實(shí)戰(zhàn)中已暴露無(wú)遺。
過(guò)去由少數(shù)大國(guó)主導(dǎo)的導(dǎo)彈威脅格局正在慢慢改變,更多參與者加入進(jìn)來(lái),這讓美國(guó)安全核威懾力量的保障作用顯得更加重要。報(bào)告把這些趨勢(shì)擺出來(lái),就是為了讓決策層和公眾都看到未來(lái)安全環(huán)境的實(shí)際變化,大家在討論本土防御的時(shí)候,也多了一份現(xiàn)實(shí)依據(jù)。
未來(lái)十年,這場(chǎng)圍繞導(dǎo)彈攻防的軍備與技術(shù)博弈,將持續(xù)重塑全球戰(zhàn)略平衡與本土安全格局。
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