“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”，出自東漢哲學(xué)家王充的《論衡·書解》，意為房子漏不漏雨，住在屋檐下的人說了才算；政策施行的效果，生活在田間的百姓最有清晰而直接的感受。

王充出身“細(xì)族孤門”，長期生活在社會(huì)中下層，做過地方官員，因而有機(jī)會(huì)接觸百姓，對(duì)社會(huì)有深刻了解。通過對(duì)生活的形象比喻，王充闡述了為政之道，那就是要走到百姓之中，重視百姓聲音，了解百姓需求。

“知屋漏者在宇下”，這一觀點(diǎn)體現(xiàn)了民本思想的傳統(tǒng)。我國很早就把“重民意、聽民聲”作為治國理政的基本準(zhǔn)則。《尚書》說“天視自我民視，天聽自我民聽”，強(qiáng)調(diào)國家的政令要扎根人民、貼近實(shí)際。《管子》說“政之所興在順民心，政之所廢在逆民心”，明確民心向背是衡量政績的標(biāo)尺。

察民情、聽民聲，為政者自古重視。《詩經(jīng)》有云：“先民有言，詢于芻蕘。”芻蕘即割草打柴的平民。史書記載，周朝有“木鐸采詩”的制度，國家設(shè)置專門的采詩官，令其身背竹簡(jiǎn)、手搖木鐸，到各地搜集民間歌謠，從而了解政治利弊、風(fēng)俗盛衰。《詩經(jīng)》中的《國風(fēng)》反映了當(dāng)時(shí)各地的風(fēng)土人情，其重要來源就是周王派使者到民間采風(fēng)所得。

漢魏時(shí)期，“樂府”繼承了“察民情”的功能。《晉書·樂志》認(rèn)為，樂府就是“漢世街陌謳謠”。到了唐代，一些有志之士自覺承擔(dān)起“采詩”的使命。中唐時(shí)期，白居易等人掀起新樂府運(yùn)動(dòng)，以通俗語言反映百姓生計(jì)，讓為政者了解百姓所想所盼。白居易對(duì)百姓懷有深厚感情，其代表作《賣炭翁》《新豐折臂翁》體現(xiàn)了他對(duì)百姓困苦生活的關(guān)切和同情。

身入草野、問政于民，不僅能反映民間疾苦，更能找到解決問題的辦法。史載，白居易擔(dān)任蘇州刺史期間，經(jīng)常察訪民情，有針對(duì)性地施行政令。他主持疏浚閶門至虎丘的水道，并修筑一道長堤，堤上種植桃李，山塘河中栽種荷蓮，后人稱之為“白公堤”，也就是今天的山塘街，為蘇州留下了一條兼具水利功能與景觀價(jià)值的歷史文化名街。白居易離開蘇州時(shí)，當(dāng)?shù)匕傩找酪啦簧幔肮锰K十萬戶，盡作嬰兒啼”。

“至論本求編簡(jiǎn)上，忠言乃在里閭間。”深刻的道理不會(huì)憑空產(chǎn)生于書本之中，而要從民間去探求，與百姓打成一片。明代周忱擔(dān)任巡撫，第一件事就是深入了解百姓疾苦。他“嘗去騶從入田野間，與村夫野老相語，問疾苦。每坐一處，使聚而言之，惟恐其不得盡也”。史學(xué)家曾評(píng)價(jià)道：“周文襄每有興革，必與官吏士民反復(fù)議始行。如細(xì)布一法，召東門黃婆入行臺(tái)計(jì)之，往往留語至夜分。”走進(jìn)百姓之中尋方問藥，這或許就是周忱處理政務(wù)行之有效的原因。

古人說：“天地之大，黎元為本。”政令實(shí)施的成效如何，百姓永遠(yuǎn)最有發(fā)言權(quán)。幾千年過去，“問政于民”形式在變，內(nèi)核依然。

◎本文來源：“中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)”（作者：李自強(qiáng)、郝思斯），文章版權(quán)歸原作者所有，如有侵權(quán)，請(qǐng)聯(lián)系刪除；圖片由豆包AI生成。