日前,菲律賓總統在南海議題上的態度似乎發生改變。3月24日,馬科斯公開感謝中國,還表示想要重啟與中國的合作。那么,到底發生了什么,讓菲方突然態度大變呢?
首先我們來看馬科斯說了什么,他在接受彭博社采訪時表示,盡管中菲領土問題一直阻礙著進展,但菲方希望重啟與中國在南海海域聯合油氣項目的談判。他補充稱,任何可能有幫助的事,我們當然都會推進。同時他還公開感謝中國,稱中國在化肥出口方面沒有以任何方式從中牟利,相反為菲律賓提供了很大的幫助。
馬科斯的這段話,言外之意顯然是希望中國能夠不計前嫌,暫時放下兩國在南海問題上的矛盾,能夠在雙方能合作的領域開展合作。
其次,我們需要看馬科斯說這些話的背景。根據觀察者網等媒體的報道,現在的菲律賓處境可謂艱難。
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受中東危機的沖擊,菲律賓的國家能源命脈幾乎被切斷,正面臨非常嚴峻的能源危機。馬科斯已經下令讓行政部門部分機關實施每周四天工作制,同時他本人還表態將暫停不必要的出差和活動,來節約能源。
但此舉依舊無法緩和菲律賓的石油短缺現象,例如有記者采訪了菲律賓的三輪車司機,他們表示,這是自己經歷過的最高油價,他們的收入也從日收入1000比索減至了只有500比索,他們只祈禱戰爭能夠早日結束。
而現實情況遠比這更糟糕,在3月24日當天,馬科斯宣布菲律賓進入“國家能源緊急狀態”,以應對中東沖突導致的能源問題。他還表示,由于航空燃油短缺,該國航空公司“極有可能”停飛航班。除了石油以外,菲律賓在化肥領域也面臨巨大危機。據悉,菲律賓對于化肥有著大量的進口需求,而戰事又導致中東地區的化肥廠關閉,引發了化肥進口緊張局面。在這種背景下,菲律賓非常擔心中國限制化肥出口,所以第一時間找到中方談判。
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最后,從菲律賓近期在南海的言行上來看,他們似乎并未真正認識到問題所在。例如,菲律賓兩次派飛機進入中國領空。一次是3月18日,菲律賓的兩架飛機非法闖入我黃巖島領空。一次是3月20,菲方飛機再次闖入我南沙美濟礁附近空域。
因此,綜合這些背景我們不難看出,馬科斯的上述言論并不是單純的醒悟了,要對華務實外交,而是知道菲律賓已經不行了,這時才想到與中國合作。那么問題來了,面對菲律賓的態度轉變,我們又該如何應對呢?
其實對于菲律賓的請求,我們應該辯證的來看待。
一是中國必須堅持南海主權在我這一基本底線。現在是菲律賓有求于中國,那么合作的前提就必須是菲方承認南海主權屬于中國,停止在南海問題上繼續挑釁。否則,雙方的合作就難以開展下去。
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二是中國可以對菲方提供暫時提供必要援助。當前,菲律賓的兩大政治盟友都深陷中東危機。美國短期內無暇東顧,還不斷從東亞抽調兵力去填補中東的缺口;日本也像菲律賓一樣陷入能源危機,自保都難,更不會管菲律賓的死活。因此,中國適當的提供援助,能起到四兩撥千斤的效果。
不過,考慮到中菲關系近年來持續遇冷,短期內很難建立互信。所以就算在化肥和油氣開發兩方面中菲達成了共識,我們也應該要隨時防著馬科斯背刺,不給他學日本搞政冷經熱這一套的機會。
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