3月27日,特朗普跑到白宮草坪上搞了一場面對農(nóng)民的講話。他張嘴就來,說中國正采購超過400億美元的大豆,還說自己把采購量從2000萬噸硬生生"翻倍"到了4000萬噸。臺下一幫從中西部趕來的豆農(nóng)牧場主拼命鼓掌。
《南華早報(bào)》同天就指出,特朗普這番話拿不到任何美國官方數(shù)據(jù)的背書。再看中國海關(guān)那邊,2026年頭兩個(gè)月,中國從美國進(jìn)口大豆僅149萬噸,同比跌了超過80%。一頭喊4000萬噸,一頭實(shí)際只走了149萬噸,這個(gè)差距大到讓人沒法假裝看不見。
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3月15日到16日,中美第六輪經(jīng)貿(mào)磋商在巴黎舉行,地點(diǎn)選在經(jīng)合組織總部。中方由國務(wù)院副總理何立峰帶隊(duì),美方來的是財(cái)政部長貝森特和貿(mào)易代表格里爾。第一天雙方關(guān)起門來談了六個(gè)多小時(shí),什么都沒往外透。這場磋商本身就是給特朗普原定3月底訪華做鋪墊的,屬于元首見面前最后一次高層碰頭。
偏偏就在坐下來談之前,美方先搞了兩個(gè)動作。3月12日,美國貿(mào)易代表辦公室拿"產(chǎn)能過剩"當(dāng)理由,對中國等16個(gè)經(jīng)濟(jì)體發(fā)起301調(diào)查。緊接著3月13日,又以"未有效禁止強(qiáng)迫勞動產(chǎn)品進(jìn)口"為由,對60個(gè)經(jīng)濟(jì)體再來一輪301調(diào)查。這種操作放到任何談判桌上都說不過去。
中方的態(tài)度很明確。何立峰在磋商中直接挑明,中方一貫反對美方加征單邊關(guān)稅,敦促美方徹底取消這些限制措施,中方將采取必要手段堅(jiān)決捍衛(wèi)自身權(quán)益。磋商結(jié)束后中方發(fā)了通稿,給這次談判的定性是"坦誠、深入、建設(shè)性"。
回到大豆這條線。2025年特朗普二度入主白宮,關(guān)稅大棒一揮,中方暫停了美國大豆采購。后來雙方在去年10月底達(dá)成貿(mào)易休戰(zhàn),美方對外宣稱中方承諾在2026年1月前先買1200萬噸美國大豆,未來三年每年不低于2500萬噸。這個(gè)數(shù)字當(dāng)時(shí)就引發(fā)了不少討論。
中方把1200萬噸的承諾實(shí)打?qū)崈冬F(xiàn)了。到今年2月底,合同簽署、裝船發(fā)貨、清關(guān)入庫,全鏈條走完,一分不差。但完成之后呢?新訂單沒了。從2月底到3月中旬,中方?jīng)]有啟動任何新一輪的美國大豆采購。對美方來說,這段"空窗期"太難熬了。
美國大豆協(xié)會坐不住了。首席執(zhí)行官森斯基3月26日公開講話,原話大意是1200萬噸總比零強(qiáng),但連正常出口量的一半都不到。伊利諾伊州豆農(nóng)巴特曼也在叫苦,說去年收的大豆到現(xiàn)在還堆在倉庫里沒賣出去。
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中國的采購方向悄悄轉(zhuǎn)了。2025年全年中國從巴西進(jìn)口大豆8232萬噸,占進(jìn)口總量的73.61%。美國那邊只有1682萬噸,占比跌到了15.04%,同比下滑超過6個(gè)百分點(diǎn)。南美的餅越做越大,北美的份額越縮越小,趨勢已經(jīng)非常清楚了。
原因不復(fù)雜,就是一筆經(jīng)濟(jì)賬。眼下正趕上南半球大豆收獲旺季,巴西大豆量大價(jià)低。巴西大豆跟美國大豆的到岸價(jià)差普遍在每噸50到80美元。美國大豆本身價(jià)格就高,頭上還頂著13%的關(guān)稅。中國民營榨油廠的采購經(jīng)理按一下計(jì)算器,答案就出來了。
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特朗普顯然等不了市場自己調(diào)節(jié)。2月份他就在社交媒體上放風(fēng),說中方正考慮把采購量加到2000萬噸。中方當(dāng)時(shí)一個(gè)字都沒回。到了3月27日白宮那場講話,他直接把數(shù)字翻到4000萬噸,還繪聲繪色說是自己讓中方"翻倍"的。這話聽著過癮,但經(jīng)不起核實(shí)。
美國農(nóng)業(yè)部自己的數(shù)據(jù)擺在那里。截至2月,中國采購或裝運(yùn)了1080萬噸美國大豆。3月5日那一周,對華大豆凈銷售量只有區(qū)區(qū)8.3萬噸。整個(gè)2025/26年度對華大豆銷售總量比去年同期砍掉了49.1%。這些數(shù)字是公開的,誰都查得到。4000萬噸的說法,目前找不到任何官方數(shù)據(jù)能對得上。
特朗普急著演這出戲,根子在國內(nèi)政治。農(nóng)民群體是他的鐵票倉,尤其中西部那幾個(gè)大豆種植州。播種季馬上就到,豆農(nóng)們需要一個(gè)明確信號——今年種多少?中國到底還買不買?倉庫里的舊庫存消不掉,新一季還敢不敢下地?這些問題比白宮草坪上的演講實(shí)際得多。
美國農(nóng)業(yè)的日子確實(shí)不好過。數(shù)據(jù)顯示去年農(nóng)場破產(chǎn)率上升了46%,聯(lián)邦補(bǔ)貼砸了不少,2026年農(nóng)場收入預(yù)計(jì)仍然要跌0.7%。巴特曼還提到一個(gè)細(xì)節(jié),受中東局勢影響化肥價(jià)格漲了超過40%,逼得一些農(nóng)民放棄種玉米改種大豆,結(jié)果大豆庫存壓力反而更大了。惡性循環(huán)就是這么來的。
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3月27日同一天,中國商務(wù)部對外發(fā)布兩則公告,分別針對美國"破壞全球產(chǎn)供鏈"和"阻礙綠色產(chǎn)品貿(mào)易"發(fā)起貿(mào)易壁壘調(diào)查。商務(wù)部發(fā)言人措辭非常直白:"中方對此強(qiáng)烈不滿,堅(jiān)決反對,將根據(jù)調(diào)查情況采取相應(yīng)措施。"你打你的301,我查我的貿(mào)易壁壘。對等出牌,干凈利落。
這場圍繞大豆的拉鋸,實(shí)際上是中美經(jīng)貿(mào)深層矛盾的縮影。美方想要的是:中國按照我開的數(shù)字買,買得越多越好,回頭我拿去交差。中方的立場是:采購這件事得講市場規(guī)律,想讓我多掏錢,關(guān)稅先降下來,301調(diào)查先收回去,別一手要錢一手打人。
巴黎磋商也不是完全沒有進(jìn)展。雙方同意研究建立促進(jìn)雙邊貿(mào)易投資的合作機(jī)制,包括"貿(mào)易委員會"和"投資委員會"兩個(gè)新框架。如果這個(gè)東西能真正落地執(zhí)行,以后中美貿(mào)易出了局部摩擦,至少有個(gè)制度化的溝通渠道,不至于一出問題整個(gè)關(guān)系就跟著劇烈震蕩。
眼下最值得關(guān)注的幾個(gè)節(jié)點(diǎn):特朗普訪華能不能按計(jì)劃走?中方會不會在元首見面前釋放一些善意信號?還是繼續(xù)等到9月美國新季大豆上市、價(jià)格真正有競爭力了再動手?美方在關(guān)稅上能不能拿出點(diǎn)實(shí)質(zhì)性讓步?這幾個(gè)問題的答案,直接決定下半年中美經(jīng)貿(mào)的走向。
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中國2025年進(jìn)口大豆1.1183億噸,占全球大豆貿(mào)易量的60%左右。這個(gè)體量擺在那里,中國作為全球最大買家的分量,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出大豆這種農(nóng)產(chǎn)品本身的價(jià)值。誰的貨便宜質(zhì)量好,中國企業(yè)就買誰的。這是市場行為,不是誰喊兩嗓子就能改變的。
特朗普讓農(nóng)民們"去買更大的拖拉機(jī)",聽起來提氣。但拖拉機(jī)再大,種出來的豆子得有人接手才行。關(guān)稅不松、301不停、單邊施壓不收手,光站在白宮草坪上喊幾句漂亮話,大豆不會自己跨過太平洋。貿(mào)易這件事,歸根到底講的是互利兩個(gè)字。誰先把這個(gè)道理想通,誰就能拿到下一輪談判的主動權(quán)。
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