反出美國(guó)！李在明一聲令下，軍隊(duì)要收歸韓國(guó)獨(dú)有，美國(guó)在朝鮮半島的軍事管轄權(quán)一下塌了半邊天。韓國(guó)真的要自己站起來(lái)了？特朗普在中東的軍事行動(dòng)還在頻頻碰壁，沒想到亞太先打響了反美第一槍。

很多人可能不清楚，韓國(guó)軍隊(duì)的指揮權(quán)一直分成兩塊，平時(shí)和戰(zhàn)時(shí)不一樣。

平時(shí)的時(shí)候，韓國(guó)總統(tǒng)能指揮軍隊(duì)搞訓(xùn)練、搞建設(shè)，這權(quán)力是1994年從美國(guó)手里拿回來(lái)的。

可真到了打仗的時(shí)候，或者遇到緊急情況，指揮權(quán)就不歸韓國(guó)管了，得聽駐韓美軍司令的，人家是韓美聯(lián)合部隊(duì)的最高指揮官。

這事兒得從73年前說起。

1953年朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)停戰(zhàn)后，韓國(guó)和美國(guó)結(jié)成軍事同盟，當(dāng)時(shí)的韓國(guó)總統(tǒng)李承晚把軍隊(duì)指揮權(quán)全交給了聯(lián)合國(guó)軍司令部，實(shí)際上就是交給了美國(guó)。

1978年韓美聯(lián)合司令部成立，這個(gè)指揮權(quán)就正式落到了駐韓美軍司令手里。

這就意味著，韓國(guó)自己的軍隊(duì)，在最關(guān)鍵的打仗時(shí)刻，得聽別人國(guó)家的將軍指揮，說出去都讓人覺得不可思議，全球恐怕也就韓國(guó)這一家這樣。

這么多年來(lái)，韓國(guó)總統(tǒng)看著像軍隊(duì)最高統(tǒng)帥，其實(shí)在戰(zhàn)時(shí)指揮權(quán)這件事上，確實(shí)受到很大限制，但我認(rèn)為說其“更像個(gè)擺設(shè)”“和傀儡沒區(qū)別”過于片面。

要知道，韓國(guó)總統(tǒng)是憲法規(guī)定的全國(guó)武裝力量最高統(tǒng)帥，擁有平時(shí)作戰(zhàn)指揮權(quán)，可自主指揮軍隊(duì)訓(xùn)練和建設(shè)，并非完全聽任美國(guó)擺布，這是韓美軍事同盟協(xié)議約定的結(jié)果，而非韓國(guó)總統(tǒng)沒有實(shí)權(quán)。

李在明這次可不是隨便說說，他已經(jīng)有了明確的計(jì)劃。

需要糾正的是，韓國(guó)官方從未明確將收回指揮權(quán)的時(shí)間從2030年改成2028年，2017年10月韓美第49次安保協(xié)商會(huì)議決定，移交時(shí)間定為2020年代中期，韓國(guó)計(jì)劃在2030年前分階段實(shí)現(xiàn)“韓軍主導(dǎo)、美軍支援”的作戰(zhàn)模式。

現(xiàn)在李在明想加快進(jìn)度，韓國(guó)現(xiàn)任國(guó)防部長(zhǎng)官安圭伯（2025年7月26日正式就職，非前國(guó)防部長(zhǎng)官）從未公開表示“2026年應(yīng)該成為韓國(guó)收回戰(zhàn)時(shí)作戰(zhàn)指揮權(quán)的元年”，其公開表態(tài)僅提及預(yù)算增長(zhǎng)旨在推進(jìn)軍事轉(zhuǎn)型，落實(shí)李在明總統(tǒng)關(guān)于武裝力量現(xiàn)代化的要求。

要收回這個(gè)權(quán)力，得經(jīng)過好幾輪評(píng)估。

韓軍已在2019年完成基本運(yùn)行能力評(píng)估，目前未完成的是完全運(yùn)用能力評(píng)估和完全遂行任務(wù)能力評(píng)估，一步都不能少。

之前這些評(píng)估進(jìn)程一直拖拖拉拉，現(xiàn)在李在明政府要求提速，并非“明年跳過預(yù)評(píng)估直接進(jìn)入基本運(yùn)營(yíng)能力評(píng)估階段”，而是針對(duì)未完成的評(píng)估階段加快推進(jìn)。

美國(guó)這邊心里也有小算盤。

一方面，他們不想輕易放棄這個(gè)權(quán)力，這可是美國(guó)在朝鮮半島影響力的重要象征。

另一方面，美國(guó)又不想把韓國(guó)徹底得罪了，畢竟韓國(guó)是美國(guó)在亞太地區(qū)的重要盟友。

所以美國(guó)現(xiàn)在的態(tài)度是既不明確反對(duì)，也不積極配合，就這么拖著，還提了不少條件，比如要求韓國(guó)分擔(dān)更多的駐韓美軍費(fèi)用。

李在明也有應(yīng)對(duì)的辦法，他提出用技術(shù)合作來(lái)抵償部分費(fèi)用，比如幫美國(guó)造新型軍艦、轉(zhuǎn)讓降噪技術(shù)這些，希望能讓美國(guó)松口。

同時(shí)，他也在加快推進(jìn)韓國(guó)版的導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，構(gòu)建自己的軍事威懾力量，我猜測(cè)可能是這樣的，他就是想告訴美國(guó)，韓國(guó)離了美國(guó)也能保護(hù)自己。

李在明收回戰(zhàn)時(shí)指揮權(quán)的舉動(dòng)，影響可不小。

對(duì)韓國(guó)來(lái)說，這是國(guó)家主權(quán)的一次重要回歸。

自己的軍隊(duì)自己指揮，不用再看別人臉色，這是韓國(guó)追求戰(zhàn)略自主的關(guān)鍵一步。

有了戰(zhàn)時(shí)指揮權(quán)，韓國(guó)在處理半島問題上就能更主動(dòng)，不用再被美國(guó)綁著走，還能通過對(duì)話改善和朝鮮的關(guān)系，緩解半島的緊張局勢(shì)。

對(duì)美國(guó)來(lái)說，這可不是個(gè)好消息。

我猜測(cè)可能是這樣的，這意味著美國(guó)在朝鮮半島的軍事影響力會(huì)有所調(diào)整，但不會(huì)“塌半邊天”或大幅縮減。

即使韓國(guó)成功收回戰(zhàn)時(shí)指揮權(quán)，韓美聯(lián)合司令部將變身為“未來(lái)聯(lián)合司令部”，由韓國(guó)四星上將擔(dān)任司令，駐韓美軍司令擔(dān)任副司令，韓美軍事同盟關(guān)系仍將繼續(xù)維持。

如果韓國(guó)成功收回指揮權(quán)，我認(rèn)為可能會(huì)在亞太地區(qū)起到一定的示范作用，其他美國(guó)的盟友說不定也會(huì)跟著提要求，美國(guó)的軍事同盟體系可能會(huì)出現(xiàn)松動(dòng)。

當(dāng)然，也有人擔(dān)心，韓國(guó)收回指揮權(quán)后，會(huì)不會(huì)和朝鮮的關(guān)系更緊張。

我認(rèn)為這種擔(dān)心沒必要，李在明一直主張通過對(duì)話解決半島問題，收回指揮權(quán)反而能讓韓國(guó)在對(duì)話中更有底氣，不用再受美國(guó)的牽制。

不過客觀來(lái)說，這一影響也存在不確定性，部分專家認(rèn)為可能存在與朝鮮關(guān)系更緊張的風(fēng)險(xiǎn)，只是我個(gè)人更傾向于前者。

雖然李在明態(tài)度堅(jiān)決，但韓國(guó)要真正收回戰(zhàn)時(shí)指揮權(quán)，還有不少坎要過。

首先是美國(guó)這關(guān)不好過。

美國(guó)肯定會(huì)設(shè)置各種障礙，不會(huì)讓韓國(guó)輕易如愿。

駐韓美軍現(xiàn)在還有2.8萬(wàn)多人，這些軍隊(duì)的去留、費(fèi)用分擔(dān)，都是雙方要談的難題。

再就是韓國(guó)自己的軍事能力能不能跟上。

真拿回指揮權(quán)后，韓國(guó)得自己制定作戰(zhàn)計(jì)劃、指揮聯(lián)合作戰(zhàn)、收集軍事情報(bào)，這些以前都是美國(guó)在做的事，韓國(guó)短時(shí)間內(nèi)能不能做好，還是個(gè)未知數(shù)。

我感覺李在明也知道這一點(diǎn)，所以才強(qiáng)調(diào)要讓韓國(guó)軍隊(duì)在聯(lián)合防衛(wèi)里發(fā)揮主導(dǎo)作用，提前做好準(zhǔn)備。

還有國(guó)內(nèi)的政治壓力。

韓國(guó)國(guó)內(nèi)有親美派，也有反對(duì)收回指揮權(quán)的聲音，他們覺得美國(guó)的保護(hù)才是最可靠的，擔(dān)心收回指揮權(quán)會(huì)影響韓國(guó)的安全。

李在明得平衡好這些不同的聲音，才能順利推進(jìn)收權(quán)工作。

不過不管怎么說，李在明已經(jīng)打響了第一槍，這是韓國(guó)走向自主的重要一步。

美國(guó)在中東泥潭里越陷越深，亞太地區(qū)的格局正在發(fā)生變化，我認(rèn)為韓國(guó)選擇這個(gè)時(shí)候收回戰(zhàn)時(shí)指揮權(quán)，時(shí)機(jī)確實(shí)很巧妙。

未來(lái)幾年，韓國(guó)和美國(guó)圍繞指揮權(quán)的博弈還會(huì)繼續(xù)。

但有一點(diǎn)可以肯定，韓國(guó)追求戰(zhàn)略自主的決心不會(huì)變，我猜測(cè)可能是這樣的，美國(guó)想一直掌控韓國(guó)軍隊(duì)的日子，恐怕真的要到頭了。