因霍爾木茲海峽的事態(tài),伊朗給中國上了怎樣的一課?中國會(huì)將這一招用在臺(tái)海嗎?美學(xué)者又是如何建議美國及其盟友未雨綢繆、提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備的?
據(jù)觀察者網(wǎng)4月2日消息,斯坦福大學(xué)胡佛研究所研究員艾克·弗雷曼,日前投書英國媒體《金融時(shí)報(bào)》,其聲稱伊朗無需擊沉一艘油輪,就切斷全球五分之一的石油供應(yīng),僅靠數(shù)次導(dǎo)彈與無人機(jī)襲擊,便足以讓保險(xiǎn)公司停止為途經(jīng)霍爾木茲海峽的船只承保,短短幾天該海峽陷入封鎖。
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最近美伊在中東鬧得厲害,伊朗也沒說要徹底封鎖海峽,就是用導(dǎo)彈、無人機(jī)在附近打了幾次,目標(biāo)也不全是油輪,可就這么幾下,全球保險(xiǎn)市場(chǎng)立刻慌了。國際上的航運(yùn)保險(xiǎn)公司一看這地方風(fēng)險(xiǎn)太高,直接就不給過海峽的船保戰(zhàn)爭(zhēng)險(xiǎn)了。船沒有保險(xiǎn),船東根本不敢開進(jìn)去,哪怕愿意多出錢也買不到保險(xiǎn)。
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短短幾天,霍爾木茲海峽就基本停了,全球五分之一的石油運(yùn)輸斷了,油價(jià)直接往上沖。伊朗打的就是這種經(jīng)濟(jì)消耗戰(zhàn),不跟美國正面硬剛,就是耗著,賭美國扛不住高油價(jià)、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)受不了,早晚得妥協(xié)。
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事實(shí)也確實(shí)如此,美國面對(duì)這種局面,想動(dòng)手怕擴(kuò)大沖突,不動(dòng)手又看著油價(jià)漲、國內(nèi)罵聲一片,最后只能慢慢讓步,伊朗也就實(shí)實(shí)在在掌握了海峽的主動(dòng)權(quán)。
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這一套的核心,不是軍事硬封鎖,而是靠風(fēng)險(xiǎn)控制航運(yùn)、靠經(jīng)濟(jì)壓力逼對(duì)手妥協(xié),成本低、效果好,還不用擔(dān)直接開戰(zhàn)的罵名,這就是伊朗給所有人上的一課,也包括中國。
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臺(tái)灣本身又是個(gè)小島,幾乎所有能源、大部分糧食和工業(yè)原料都靠海運(yùn)進(jìn)來,天然氣儲(chǔ)備只夠撐十幾天,石油、煤炭也不多,一旦海上運(yùn)輸受影響,全島立刻就喘不過氣。
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按弗雷曼的分析,中國根本不用開火打船,也不用全面封鎖。只要在臺(tái)海附近加強(qiáng)軍事活動(dòng),用導(dǎo)彈、無人機(jī)巡邏,或者宣布對(duì)過臺(tái)船只加強(qiáng)檢查、管控,制造出明顯的戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn),國際保險(xiǎn)公司肯定會(huì)像對(duì)待霍爾木茲海峽一樣,直接停掉臺(tái)海周邊的航運(yùn)保險(xiǎn)。
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到時(shí)候,沒有保險(xiǎn)公司敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),所有往臺(tái)灣的貨輪、油輪都會(huì)主動(dòng)停航,臺(tái)灣的港口很快就空了,能源進(jìn)不來、貨物運(yùn)不出去,不用打一仗,臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)就會(huì)陷入癱瘓。
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這種手段比直接軍事打擊更狠,也更讓美國頭疼。美國要是想管,要么派軍艦給每艘船護(hù)航,可船太多、成本太高,根本護(hù)不過來;要么自己給保險(xiǎn)公司兜底,讓它們繼續(xù)承保,可美國政府也擔(dān)不起這么大的風(fēng)險(xiǎn),市場(chǎng)也不一定買賬。
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而且中國的軍事、經(jīng)濟(jì)實(shí)力擺在那,真要這么做,手段會(huì)比伊朗更精密、更可控,想收緊就收緊、想放松就放松,完全掌握主動(dòng)權(quán)。到時(shí)候美國只能二選一,要么接受中國掌控臺(tái)海的局面,要么冒著全面開戰(zhàn)的風(fēng)險(xiǎn)硬闖,不管選哪個(gè),代價(jià)都極大。
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所以弗雷曼才反復(fù)提醒美國和盟友,必須提前準(zhǔn)備、未雨綢繆,不能等出事了再慌手慌腳。他建議的事也很實(shí)在,首先就是要讓盟友多儲(chǔ)備能源、糧食這些關(guān)鍵物資,尤其是臺(tái)灣,要多存天然氣、石油,別等到斷供了才著急。然后要想辦法繞開臺(tái)灣海峽,多建替代航道,減少對(duì)這條線的依賴。
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還有就是政府要出面,給航運(yùn)公司、保險(xiǎn)公司做擔(dān)保,萬一臺(tái)海出事,能讓船繼續(xù)跑、保險(xiǎn)能跟上,不至于一下子全停擺。另外,美國和盟友也要加強(qiáng)聯(lián)合軍演,提前演練應(yīng)對(duì)航道被影響的情況,同時(shí)調(diào)整全球供應(yīng)鏈,別把關(guān)鍵產(chǎn)品、關(guān)鍵運(yùn)輸都集中在臺(tái)海附近,降低風(fēng)險(xiǎn)。
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從現(xiàn)實(shí)來看,美國學(xué)者的擔(dān)心不是沒道理。中國一直主張和平統(tǒng)一,但也絕不會(huì)放棄非和平方式,維護(hù)國家主權(quán)的決心很堅(jiān)定。伊朗的做法確實(shí)提供了一種新思路:在不開大戰(zhàn)的前提下,靠控制關(guān)鍵航道、影響航運(yùn)保險(xiǎn)來實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目的,精準(zhǔn)打擊對(duì)手軟肋。臺(tái)海的情況比霍爾木茲更特殊,臺(tái)灣的對(duì)外依賴度更高,中國的綜合實(shí)力更強(qiáng),真要用到這招,對(duì)美國、對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的沖擊會(huì)比現(xiàn)在的中東危機(jī)大得多。
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不過也要看清楚,中國的立場(chǎng)和伊朗不一樣,中國始終希望和平解決臺(tái)灣問題,不到萬不得已,不會(huì)輕易用極端手段。但這并不代表中國沒有這個(gè)能力和準(zhǔn)備,一旦 “臺(tái)獨(dú)” 勢(shì)力越線、外部勢(shì)力干涉太過分,中國完全有能力采取一切必要措施,包括這種經(jīng)濟(jì)航運(yùn)層面的反制。
對(duì)美國來說,現(xiàn)在的局面很被動(dòng)。之前在中東被伊朗的消耗戰(zhàn)搞得焦頭爛額,現(xiàn)在又擔(dān)心中國在臺(tái)海用同樣的辦法,自己還是沒好辦法應(yīng)對(duì)。美國表面上總說要保護(hù)臺(tái)灣、要維護(hù)臺(tái)海自由航行,但真遇到這種非戰(zhàn)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)封鎖、保險(xiǎn)停運(yùn),既沒法直接開戰(zhàn),又扛不住長期的經(jīng)濟(jì)損失,盟友也未必愿意跟著一起擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
整件事看下來,伊朗的做法確實(shí)給中國提供了重要參考,也讓美國意識(shí)到,臺(tái)海的主動(dòng)權(quán)正在慢慢向中國傾斜。美國與其到處想著圍堵、威脅,不如正視現(xiàn)實(shí),停止干涉中國內(nèi)政,不然等中國真的把更有效的手段用出來,美國和其盟友再想準(zhǔn)備,就來不及了。全球經(jīng)濟(jì)早就連在一起,臺(tái)海一旦出事,影響的不只是中美,全世界的貿(mào)易、供應(yīng)鏈、物價(jià)都會(huì)受沖擊,這也是美國不得不慎重考慮的地方。
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