美東時間4月2日,美國總統(tǒng)特朗普對鋼鐵、鋁和銅進口商品的關(guān)稅體系進行了重大調(diào)整,以降低金屬制成的“衍生產(chǎn)品”的關(guān)稅稅率,在簡化企業(yè)合規(guī)流程的同時,進一步強化對本土制造業(yè)的保護。
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除了簡化申報流程、規(guī)范進口價值申報外,此次關(guān)稅調(diào)整的一大核心在于明確了衍生產(chǎn)品“分級降稅”。根據(jù)特朗普簽署的公告,美國將維持對鋼鐵、鋁和銅商品進口征收50%的關(guān)稅。從具體關(guān)稅變更來看,以產(chǎn)品中鋼鐵、鋁、銅的金屬重量占比為劃分依據(jù),金屬重量占比低于15%的衍生產(chǎn)品直接取消50%的關(guān)稅;某些以金屬為原料的工業(yè)設備和電網(wǎng)設施的關(guān)稅將從此前的50%降至15%,且優(yōu)惠期限持續(xù)至2027年;金屬重量占比超過15%的衍生產(chǎn)品關(guān)稅則從50%降至25%;國外制造但完全使用美國鋼鋁銅材料的產(chǎn)品關(guān)稅降至10%。
作為鋼鋁銅核心應用領(lǐng)域的家電行業(yè),此次調(diào)整無疑將對家電的稅負成本、供應鏈布局等產(chǎn)生一定影響。其中,冰箱、空調(diào)、洗衣機、燃氣灶具等家電因金屬重量占比超過15%,關(guān)稅將統(tǒng)一降低至25%。此外,重量占比低于15%的小家電或輕金屬材質(zhì)的家電產(chǎn)品等,將取消此前50%的關(guān)稅,產(chǎn)品成本壓力有望得到緩解。特殊情形下,國外制造但完全使用美國鋼鋁銅材料的產(chǎn)品關(guān)稅將降至10%,這一優(yōu)惠政策也可能促使部分家電企業(yè)調(diào)整原材料采購策略,優(yōu)先選用美國本土金屬以降低稅負。
但需要注意的是,新規(guī)調(diào)整的關(guān)鍵,是將關(guān)稅征收基礎從“金屬本身價值”轉(zhuǎn)變?yōu)槊绹M者的實際支付價格,即“整件商品價值”。也就是說,稅率看似下調(diào)但征收基礎價格提升,實則企業(yè)整體的負稅成本可能“不降反升”,尤其是那些鋼鋁銅占比不高但附加值較高的產(chǎn)品。例如,一臺售價1000美元、金屬含量20%的洗衣機,新規(guī)下需對整件1000美元征收25%關(guān)稅(250美元),實際稅負顯著增加。
因此,從政策效果來看,此次調(diào)整或?qū)⒌贡撇糠旨译娖髽I(yè)優(yōu)化供應鏈、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),出口家電的終端定價、供給結(jié)構(gòu)也可能隨之調(diào)整,長期影響下企業(yè)仍需不斷通過調(diào)整市場策略進行應對。
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