5.56萬元中標144萬元項目？河南疾控保險采購引質疑，財政廳介入調查

“2026—2028年河南省預防接種異常反應補償基礎保險項目”（下稱保險項目）年度預算金額為144萬元，平安財產保險河南分公司最終以5.565萬元中標，報價遠低于預算及相關政策要求，引發質疑。

保險項目采購人——河南省疾控中心相關負責人坦言，從結果來看，違反財政部發布的《關于推動解決政府采購異常低價問題的通知》精神。但此次政府采購程序是否合規，有待相關部門調查。

4月2日，上游新聞（報料郵箱：cnshangyou@163.com）記者獲悉，針對此次政府采購異常低價問題，河南省財政廳已介入調查。

保險項目年度預算金額及最高限價均為144萬元，中標單位的中標金額為5.565萬元。圖片來源/受訪者供圖

2月10日，河南省公共資源交易中心發布該保險項目中標公告顯示，本次采購旨在保障全省免疫規劃工作開展，提升免疫規劃疫苗預防接種異常反應補償效率與水平，采購內容為預防接種異常反應補償基礎保險服務，項目年度預算金額及最高限價均為144萬元，中標單位為平安財險河南分公司，中標金額為5.565萬元。

河南省疾控中心相關負責人接受上游新聞（報料郵箱：cnshangyou@163.com）記者采訪時表示，144萬元的年度預算是依據往年實際賠付情況科學測算確定的，“我也不清楚為什么多家保險公司會報出超低價格。”

投訴人稱，據開標記錄，各投標單位報價分別為：紫金財險4.8萬元/年、平安財險5.565萬元/年、人保財險10.3萬元/年、申能財險123萬元/年、中國人壽財險144萬元/年。其中，平安財險中標報價僅為項目最高限價的3.86%。

財政部印發的自2月1日起施行的《關于推動解決政府采購異常低價問題的通知》（以下簡稱通知）要求，投標報價低于采購項目最高限價45%的，評審委員會應當啟動異常低價投標審查程序，審查原因、意見及結果須記入評審報告并歸檔。

針對本次招標是否按規定啟動異常低價審查，采購代理機構——河南招標采購服務有限公司工作人員告訴記者，本次招投標工作嚴格按照相關規定執行。

河南省疾控中心負責人介紹，本次采購嚴格依照程序開展，但從結果看，中標價格明顯不符合財政部《通知》精神。由于招標公告于1月18日發布，早于《通知》施行時間，招標代理機構據此認為本次招投標程序不違規。

該負責人同時表示，工程類項目若出現如此懸殊的報價，項目將無法落地，而本次屬于服務類采購，后續能否按標準提供服務仍有待觀察。

對于為何報出超低價格、5.565萬元能否支撐144萬元標準的保險服務等問題，截至記者發稿，平安財險河南分公司尚未作出回應。

上游新聞記者走訪了解到，近期不少河南帶孩子接種疫苗的家長收到《河南省預防接種異常反應補償機制家長告知書》。《告知書》顯示，河南省自2017年1月起為每名受種者購買異常反應補償基礎保險，同時鼓勵家長在知情、自愿、自費前提下購買補充保險，補償水平更高，相關產品價格分為900元（6年期）、600元（6年期）兩類，告知書所留咨詢電話為平安財險客服熱線。

家長收到的《告知書》在推廣補充保險。圖片來源/受訪者供圖

記者撥打該電話后，接線人員確認其為平安財險工作人員，可提供補充保險咨詢服務。

河南省疾控中心負責人坦言，該《告知書》實質帶有商業推廣性質，“是廣告。”

河南省財政廳政府采購監督管理處工作人員表示，目前正在對項目的低價中標問題展開調查。

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撰寫| 上游新聞

校稿| Gddra編審| Hide / Blue sea

編輯 設計| Alice