省財政廳日前發布《關于進一步優化政府采購營商環境激發市場活力的通知》,明確以數字化轉型為抓手,加快構建覆蓋全省、標準統一、數據互通、業務協同的政府采購“全省一張網”,原則上所有政府采購項目均通過電子化方式交易,全面推行“不見面開標”和遠程異地評審模式,以公開透明、高效便捷的流程再造,為市場主體營造公平競爭的市場環境。
針對企業普遍關注的問題,《通知》推出一攬子“硬核”減負舉措。在降低資金占用方面,明確履約保證金收取比例原則上不超過合同金額的5%,其中對中小企業的收取比例不得超過2%。同時,全面支持企業以支票、匯票、本票、保函等非現金形式提交履約保證金,并鼓勵采購人根據項目特點及供應商信用狀況實行差異化減免。為提升支付效率,創新提出對信用記錄良好的供應商實行“承諾驗收+事后抽查”的簡化模式,強化驗收結果與資金支付的剛性關聯,確保款項按時足額支付,切實緩解企業資金周轉壓力。
為助力中小企業紓困成長,《通知》進一步強化政策剛性約束。嚴格執行面向中小企業的采購份額預留制度,要求采購人在預算編制環節明確適宜由中小企業提供的項目預留比例。在價格評審環節,鼓勵采購人對小微企業報價給予規定比例的最高限扣減優惠,并要求所有扶持政策必須在采購文件中載明量化。針對工程采購領域專業性強、實施復雜的實際,山東還將研究細化中小企業扶持措施與操作細則,確保政策紅利精準直達、落地見效。
在推動綠色低碳發展方面,《通知》明確,對納入優先采購范圍的節能、環保產品,在政府采購評審中按規定給予評審優惠。采用綜合評分法的項目,可對節能、環保產品分別在價格分和技術分項下給予4%至8%的加分。
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