以英國為首的35個(gè)國家將于本周舉行會議,討論恢復(fù)霍爾木茲海峽通航的應(yīng)對方案,這可能是特朗普向全球能源消費(fèi)國施壓、要求自行保障海峽安全后,國際社會作出的最新集體回應(yīng)。
據(jù)央視新聞,英國首相斯塔默4月1日表示,英國外交大臣庫珀本周將主持一次有關(guān)霍爾木茲海峽的國際會議,討論恢復(fù)該海峽通航的方案,該會議將有35個(gè)國家參與,除了英國外,還包括法國、德國、意大利、荷蘭、加拿大等。會后,英國軍方人員還將開會討論如何在戰(zhàn)事結(jié)束后確保霍爾木茲海峽暢通安全。
霍爾木茲海峽數(shù)周前仍承載著全球約四分之一的海上石油貿(mào)易,如今沖突進(jìn)入第二個(gè)月,商業(yè)船只過境數(shù)量持續(xù)下滑。亞洲作為該航道最大的能源依賴地區(qū),正面臨日益加劇的供應(yīng)沖擊,各國政府在外交和安全安排上承受著更大的行動壓力。
據(jù)報(bào)道,斯塔默表示,庫珀主持的多邊會議結(jié)束后,英國軍方人員還將另行開會,專門討論戰(zhàn)事結(jié)束后如何確保霍爾木茲海峽暢通安全。
法國與日本已就伊朗停火及航運(yùn)安全立場達(dá)成一致。法國總統(tǒng)馬克龍?jiān)谂c日本首相高市早苗通話后表示,雙方同意呼吁停火,并確保該地區(qū)航運(yùn)安全通行。高市早苗亦在3月下旬向國會表示,"國際合作對于確保霍爾木茲海峽安全通行、盡早降低緊張局勢至關(guān)重要",她還就此與菲律賓、馬來西亞及馬紹爾群島領(lǐng)導(dǎo)人分別進(jìn)行了電話溝通。
對于亞洲國家在軍事層面的參與,分析人士普遍預(yù)期有限。日本憲法明確禁止在境外沖突中動用武力,對多數(shù)亞洲國家而言,參與此次會議更多意味著加入外交磋商進(jìn)程,而非承諾軍事介入。
據(jù)報(bào)道,從印度到菲律賓,亞洲各國政府正與伊朗就船只安全通行展開直接談判,同時(shí)在小范圍圈子內(nèi)尋求外交解決方案,甚至探討以貨易貨安排。
報(bào)道援引據(jù)知情人士透露,印度雖不支持伊朗控制海峽,但傾向于借助聯(lián)合國等多邊論壇推動德黑蘭開放航道,而非采取對抗性施壓方式。知情人士還表示,印度官員擔(dān)憂,若特朗普付諸行動占領(lǐng)伊朗哈爾克島,可能引發(fā)局勢進(jìn)一步升級。
據(jù)新華社,中國和巴基斯坦則聯(lián)合提出五點(diǎn)倡議,呼吁立即停火并保障霍爾木茲海峽航運(yùn)安全,就恢復(fù)海灣及中東地區(qū)和平穩(wěn)定提出綜合方案。
盡管特朗普在演講中表示美國"將會提供協(xié)助",但其整體立場已令盟友感受到更大的自主行動壓力。前日本外交官M(fèi)asafumi Ishii表示,與立場高度一致的伙伴合作是推進(jìn)進(jìn)程的前提條件,各方立場存在分歧將使整個(gè)過程更加復(fù)雜。
前日本外交官、慶應(yīng)大學(xué)教授Koichiro Tanaka認(rèn)為,當(dāng)前局勢為日本外交提供了重振作為的窗口,即便不扮演積極角色,"至少我們能保持某種溝通渠道"。
值得關(guān)注的是,據(jù)報(bào)道特朗普同時(shí)在權(quán)衡一項(xiàng)復(fù)雜且高風(fēng)險(xiǎn)的行動——奪取伊朗的鈾儲備,這為局勢走向增添了更多變數(shù)。
曾在美國擔(dān)任外交官逾二十年的William Klein表示,與伊朗就航運(yùn)問題談判或許能作為臨時(shí)解決方案,但沒有任何國家愿意看到一個(gè)國家——尤其是伊朗——無限期控制霍爾木茲海峽。
"許多國家可能會支持一項(xiàng)允許海峽重開的停火協(xié)議,即便伊朗事實(shí)上仍保有管控能力,"這位目前擔(dān)任FGS Global柏林咨詢合伙人的前外交官表示,"但從長遠(yuǎn)來看,我們預(yù)計(jì)將出現(xiàn)協(xié)調(diào)一致的舉措,為遏制伊朗利用其對航道的杠桿設(shè)定更高門檻。"
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