美媒分析指出,特朗普可能對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)的戰(zhàn)爭(zhēng),或?qū)⑹故澜绺右蕾嚸禾俊_@場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)引發(fā)的能源危機(jī),正促使一些國家考慮增加使用污染性燃料。
吉米·卡特總統(tǒng)上任不到兩個(gè)月時(shí),西德克薩斯原油價(jià)格逼近每桶14美元(約 96.54人民幣)。他身穿開襟毛衣,坦率闡述了應(yīng)對(duì)其預(yù)見的國家未來永久性能源短缺的戰(zhàn)略。他那次“爐邊談話”最令人記憶深刻的是,呼吁美國人將白天室溫調(diào)至華氏65度(約攝氏18度),夜間調(diào)至華氏55度(約攝氏13度)。這一建議在1977年的嚴(yán)冬并未得到熱烈響應(yīng)。
環(huán)保主義者則欣然回憶起他承諾研究太陽能和其他可再生能源。但卡特當(dāng)晚做出的最具深遠(yuǎn)影響的承諾——在其后續(xù)演講中提及并在其能源議程中推進(jìn)——是積極開發(fā)國內(nèi)煤炭資源。被卡特任命為首任能源部長的詹姆斯·施萊辛格稱之為美國的“黑色希望”。
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唐納德·特朗普領(lǐng)導(dǎo)下的美國正陷入一個(gè)頗為相似的困境。經(jīng)通脹調(diào)整后,汽油價(jià)格已高于1977年冬季水平,有分析稱這可能推動(dòng)通脹升至三年來的最高點(diǎn)。盡管美國經(jīng)濟(jì)對(duì)能源的依賴程度遠(yuǎn)低于1970年代,但對(duì)滯脹——經(jīng)濟(jì)衰退與高通脹的糟糕結(jié)合——的擔(dān)憂再次彌漫。
而特朗普正在加倍推行卡特的老策略:全力推進(jìn)美國化石燃料開發(fā)。
美國與以色列對(duì)伊朗的戰(zhàn)爭(zhēng)所引發(fā)的能源危機(jī),為加倍努力以可再生能源替代化石燃料提供了強(qiáng)有力的理由。太陽能和風(fēng)能主要可自產(chǎn)自足,不易受霍爾木茲海峽等瓶頸制約——德黑蘭正在那里扼制世界經(jīng)濟(jì)所需的能源流動(dòng)。
這一理由在歐洲和亞洲更具說服力,因?yàn)檫@些地區(qū)更依賴能源進(jìn)口。即便戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束,全球不穩(wěn)定新時(shí)代(主要由美國的挑釁行為導(dǎo)致)也可能成為對(duì)可再生能源進(jìn)行大量投資的合理依據(jù),以構(gòu)建經(jīng)濟(jì)韌性和保障國家安全。正如英國首相基爾·斯塔默所言:“如果我們能掌控自身能源并擁有本土可再生能源,我們就能穩(wěn)定能源賬單。”
作為額外激勵(lì),這一理由與讓世界經(jīng)濟(jì)擺脫化石燃料以減緩氣候變化的項(xiàng)目完美契合。盡管該主張看似合理,卻不太可能占據(jù)上風(fēng)。因?yàn)檎缈ㄌ貢r(shí)代一樣,加倍使用煤炭更為廉價(jià)。面對(duì)迫近的能源短缺,世界各國將轉(zhuǎn)向那種最臟的燃料。
事實(shí)上,可再生能源并不能使能源供應(yīng)免受國際動(dòng)蕩影響。當(dāng)前伊朗沖突通過推高全球通脹和利率,提高了資本成本,為投資可再生能源發(fā)電能力設(shè)置了額外障礙。
煤炭實(shí)在太容易獲取了。自2020年以來,全球煤炭消費(fèi)量增加了約13億噸,達(dá)到88億噸。雖然這主要是由印度對(duì)能源的迅猛需求驅(qū)動(dòng),但也受到諸如俄羅斯入侵烏克蘭等危機(jī)的推動(dòng)——該危機(jī)迫使歐洲停止購買俄羅斯天然氣。
盡管對(duì)氣候變化和污染的擔(dān)憂日益加劇;盡管世界各國領(lǐng)導(dǎo)人紛紛出席1992年里約熱內(nèi)盧、1997年京都、2015年巴黎的全球氣候峰會(huì),煤炭仍在能源供應(yīng)頂端占據(jù)主導(dǎo)地位。2000年,煤炭供應(yīng)了全球23%的能源。到2023年,這一比例達(dá)到28%。
事實(shí)上,伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)引發(fā)的能源政策變化,可能使世界近幾十年來在脫碳方面取得的許多進(jìn)展付諸東流——這些進(jìn)展曾得益于發(fā)電從煤炭轉(zhuǎn)向更清潔的天然氣。隨著20%的天然氣供應(yīng)困于霍爾木茲海峽之后,亞洲乃至歐洲國家很可能將部分能源需求轉(zhuǎn)回煤炭。
在受中東油氣封鎖影響最嚴(yán)重的亞洲地區(qū),日本、印度、孟加拉國、菲律賓、韓國、泰國均已增加煤炭使用,或在考慮于數(shù)周或數(shù)日內(nèi)這樣做。在對(duì)抗氣候變化承諾最堅(jiān)定的歐洲地區(qū),意大利表示將把燃煤電廠的關(guān)停時(shí)間全面推遲13年。德國也在考慮重新啟用一些閑置的燃煤電廠。
半個(gè)多世紀(jì)過去,卡特的能源倡議提供了一個(gè)警示:此類危機(jī)會(huì)如何影響能源供應(yīng)。他對(duì)可再生能源的熱情是真誠的。他曾在白宮屋頂安裝太陽能電池板(后來被羅納德·里根拆除),此事廣為人知。1979年,他呼吁美國到2000年實(shí)現(xiàn)20%的能源來自可再生能源。然而到世紀(jì)之交時(shí),可再生能源——主要是生物質(zhì)——僅滿足全國能源需求的略高于4%。相比之下,煤炭占比達(dá)23%。
當(dāng)然,脫碳目標(biāo)仍然可以實(shí)現(xiàn)。如今煤炭?jī)H滿足美國約9%的能源需求,略低于可再生能源。但一個(gè)更不穩(wěn)定的世界無助于這一事業(yè),反而使其面臨風(fēng)險(xiǎn)。
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