新快報訊 近年來，隨著電動自行車保有量的持續(xù)增長，電動自行車憑借著其方便快捷的優(yōu)勢，成為廣大市民出行必不可少的交通工具。與此同時，不少人為了出行達到速度更快、時間更短的目的，開始對電動自行車進行非法改裝，改裝后的電動自行車不但容易引發(fā)交通事故和火災(zāi)，還催生出“飆車炸街”類的違法犯罪行為，給公共交通安全造成了重大隱患。

為此，東莞公安交管部門聯(lián)合市場監(jiān)管等部門開展電動自行車非法改裝溯源行動，從銷售店鋪和維修網(wǎng)點入手，追溯改裝源頭，嚴厲查處非法改裝行為，斬斷“黑鏈條”，形成系統(tǒng)化全鏈條治理體系。

精準追溯源頭 記者直擊交警查處現(xiàn)場

市民當場“點贊”

為切實消除電動自行車安全隱患，規(guī)范道路通行和市場經(jīng)營秩序，3月30日至4月3日，東莞市公安局交通管理支隊牽頭部署電動自行車非法改裝溯源打擊專項工作，聯(lián)合市場監(jiān)管部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動。溯源行動的核心思路是“從路面查處倒推源頭追責”，即從交通事故的改裝車輛入手，溯源其改裝來源，對銷售店鋪和維修網(wǎng)點實施精準打擊。

連日來，記者跟隨執(zhí)法人員到達不同轄區(qū)的電動自行車售賣點，執(zhí)法人員圍繞涉電動自行車事故開展溯源，聚焦非法改裝、違規(guī)銷售等突出問題，針對店鋪銷售資質(zhì)、銷售車輛是否符合新國標規(guī)定、上牌流程、是否提供非法改裝服務(wù)等進行全面排查整治，做到發(fā)現(xiàn)一起，嚴處一起，堅決斬斷非法改裝鏈條。

“很多騎行者為了追求速度和續(xù)航，會主動找到店鋪‘解碼限速’或更換大功率電池。我們希望通過溯源行動，可以將服務(wù)源頭切斷，及時消除非法改裝違法行為。”現(xiàn)場，執(zhí)法人員向記者解釋。

“早該查了！我們經(jīng)常在路上看到那些改裝過的電動自行車，速度快得嚇人。有時候從身邊‘嗖’一下過去，根本來不及反應(yīng)，差點被撞到。現(xiàn)在回想起來，真是后怕。”街坊謝小姐心有余悸地說。另一位街坊代表王女士則對交警的整治行動連連稱贊：“我們非常支持這次行動，既規(guī)范了騎行秩序，也讓大家以后的出行更安心了。”

行動開展以來，東莞公安交管部門共開展查處行動151次，出動人員558人次，檢查門店796間。行動中，責令違規(guī)經(jīng)營店鋪整改19間，關(guān)停34間，對改裝店負責人、工作人員行政拘留36人。

將電動自行車非法改裝門店納入事故定責

情節(jié)嚴重的將追究門店負責人的刑事責任

記者還了解到，東莞交管部門將電動自行車非法改裝門店納入事故定責范圍。相關(guān)負責人稱：“我們會將提供非法改裝服務(wù)的店鋪納入事故定責范疇。具體來說，如果一名騎行者發(fā)生交通事故，通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)電動自行車門店的改裝行為和交通事故存在直接因果關(guān)系的，我們將追究該門店負責人的責任，也就意味著門店負責人將承擔事故造成的部分賠償，而造成人員傷亡、情節(jié)嚴重的，門店負責人甚至可能會被追究刑事責任。”

在行動中，有部分門店被查出涉嫌違規(guī)操作，其中被查處的店主李先生，他面露難色地說：“真是沒想到，很多時候顧客上門，說要解碼、換電機，我們收錢就辦事，哪想到現(xiàn)在出了交通事故，我們也要跟著一起擔責，以后真的不敢再這樣做了。”

“之前我有個同行就被拘留了，說是幫顧客‘解碼’提速，結(jié)果后來聽說那個顧客開快車出了交通事故，好像現(xiàn)在還在醫(yī)院躺著。現(xiàn)在想想，如果責任追到我頭上，還真是一陣陣后怕。”另一位電動自行車門店店主尹先生稱。

記者了解到，以往在交通事故責任劃分時，一般不會追究非法改裝門店責任。即使追究門店賠償責任，也是需要通過法院訴訟來要求其賠償。但現(xiàn)在直接將非法改裝門店的責任納入到事故責任認定里，就可以讓交通事故受害者，更加直接地維護自身的權(quán)益，得到更多的賠償，同時也可以進一步提高非法改裝門店違法犯罪的成本，進一步杜絕非法改裝行為。

從“一罰了之”到“追根溯源”

進一步強化管理

本次電動自行車非法改裝門店“溯源行動”是東莞公安交管部門對電動自行車“執(zhí)法模式”的一次改變，意味著對電動自行車非法改裝違法行為治理的進一步強化。交管部門不再停留于傳統(tǒng)對改裝電動自行車騎行者的“一罰了之”的簡單執(zhí)法模式，而是通過對事故車輛的深度調(diào)查，精準鎖定違規(guī)商家，同時通過將非法改裝門店納入事故定責，讓門店負責人意識到違法行為的嚴重性。對于廣大車主來說，非法改裝危害自身生命安全，也是對其他交通參與者是一個“移動的定時炸彈”；對于門店經(jīng)營者來說，這是一條不可觸碰的紅線，短期的可觀利潤帶來的可能是事故溯源承擔的事故責任，在治理的高壓之下，守法經(jīng)營才是唯一的生路。

接下來，東莞公安交管部門將進一步加大非法改裝路面查處力度，聯(lián)合多部門優(yōu)化電動自行車銷售點管理體制；同時深入外賣快遞企業(yè)開展“精準宣防”宣教活動，推動企業(yè)負責人嚴格落實主體責任，向送餐人員傳遞“早點走，慢慢開，靠右行”的安全騎行理念，破除騎行陋習(xí)，打出治理協(xié)作“組合拳”，形成多方部門相結(jié)合的綜合治理機制。

采寫：新快報記者 楊英杰 通訊員 莞交宣