中東局勢的大結(jié)局來了?伊朗已收到停火提案,在這之中巴基斯坦立大功,另一邊,中方也接到電話。那么,美伊停火是否已經(jīng)進(jìn)入倒計時?在這場危機中,巴基斯坦和中國又分別發(fā)揮了怎樣的作用?
當(dāng)?shù)貢r間4月6日,據(jù)英國路透社援引知情人士消息稱,美國與伊朗已經(jīng)同時收到一份停火方案,該方案由巴基斯坦方面提出,目標(biāo)是結(jié)束當(dāng)前軍事對抗并重新開放霍爾木茲海峽。這份方案采取分階段方式推進(jìn),第一步是立即停火,第二步是在隨后15至20天內(nèi)達(dá)成全面政治協(xié)議。
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這一變化不僅代表局勢出現(xiàn)重要轉(zhuǎn)折,還意味著在傳統(tǒng)調(diào)解力量之外,一個新的協(xié)調(diào)者出現(xiàn)了。至于為何是巴基斯坦?原因并不復(fù)雜。巴基斯坦同時與伊朗保持安全合作,又與美國保持軍事關(guān)系,在伊斯蘭世界內(nèi)部擁有一定信譽。此外,巴基斯坦長期避免直接卷入地區(qū)陣營對抗,使其在當(dāng)前緊張環(huán)境下具備相對中立身份。
然而,戰(zhàn)場上的現(xiàn)實卻與外交談判形成明顯反差,當(dāng)?shù)貢r間4月6日凌晨,伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊宣布,其情報機構(gòu)負(fù)責(zé)人哈德米在美以聯(lián)合空襲中身亡。伊朗方面稱,這是一次針對性打擊。
幾乎同一時間,以色列軍方宣布完成對德黑蘭國家機構(gòu)目標(biāo)的新一輪空襲,伊朗媒體隨后報道,美以襲擊造成德黑蘭省多名兒童死亡,兩處住宅區(qū)被毀,至少13人遇難。伊朗文化遺產(chǎn)部門還表示,全國已有131處文化遺產(chǎn)在襲擊中受損。
作為回應(yīng),伊朗武裝部隊宣布打擊駐科威特布比延島的美軍設(shè)施,使用無人機攻擊衛(wèi)星設(shè)備和軍火庫。與此同時,以色列城市海法遭伊朗導(dǎo)彈襲擊,由此可見,軍事沖突并未因談判而降溫。
如今,停火難以達(dá)成關(guān)鍵仍在互信問題,伊朗要求美國和以色列提供不再發(fā)動攻擊的安全保證,并希望解除制裁、解凍海外資產(chǎn)。美國則更關(guān)注伊朗核問題,希望伊朗承諾不發(fā)展核武器。顯而易見雙方訴求并不對等,一方強調(diào)安全,一方強調(diào)限制能力,停火因此變成復(fù)雜的交換過程。
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也正是在這種背景下,中國與俄羅斯的外交動作引發(fā)關(guān)注。4月5日,中國外長王毅應(yīng)約與俄羅斯外長拉夫羅夫通電話,雙方重點討論中東局勢及霍爾木茲海峽問題。俄方強調(diào)應(yīng)立即停止軍事行動,通過政治方式解決沖突。中方則明確表示,解決海峽通航問題的根本在于盡快停火止戰(zhàn),堅持通過對話談判解決爭端。
這通電話釋放了明確信號:大國正在推動外交降溫。眾所周知,中國立場一貫清晰,即反對沖突升級,支持政治解決。這種立場既符合聯(lián)合國原則,也符合多數(shù)國家對穩(wěn)定能源與地區(qū)安全的共同需求,這種路線在當(dāng)前高度緊張環(huán)境中具有現(xiàn)實意義。
但必須看到,真正的停火仍面臨三大障礙。第一,戰(zhàn)場沖突尚未停止,只要軍事行動繼續(xù),任何談判都可能被突發(fā)事件打斷。第二,雙方戰(zhàn)略目標(biāo)差異巨大,伊朗追求安全保障,美國關(guān)注地區(qū)威懾。第三,地區(qū)盟友因素復(fù)雜,以色列、海灣國家、歐洲國家都在影響談判走向。因此“大結(jié)局”并非已經(jīng)到來,而是進(jìn)入可能改變走向的階段。
當(dāng)前局勢更像一個臨界點,如果停火成功,中東或進(jìn)入長期談判期,霍爾木茲海峽重新開放,全球能源市場穩(wěn)定。如果談判失敗,沖突可能迅速升級為更大規(guī)模地區(qū)戰(zhàn)爭。從最新消息看,各方仍在最后嘗試外交解決。這本書已經(jīng)說明,沒有任何一方真正希望全面戰(zhàn)爭。
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總結(jié)來看,美伊停火尚未落地,但窗口已經(jīng)出現(xiàn);巴基斯坦的斡旋成為關(guān)鍵變量;中國與俄羅斯推動政治解決,為局勢降溫提供重要支撐。中東局勢是否迎來轉(zhuǎn)折,將取決于未來數(shù)日談判結(jié)果。
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