燃油價(jià)格居高不下,各國(guó)政府都在頭疼要不要減稅、要不要發(fā)補(bǔ)貼。但李顯龍夫人、淡馬錫前掌門何晶直接潑了一盆冷水:這兩個(gè)選項(xiàng),都是“糟糕的選擇”。她認(rèn)為,減稅和補(bǔ)貼只會(huì)讓人民和經(jīng)濟(jì)對(duì)廉價(jià)石油“上癮”,真正的出路不是“止痛”,而是借危機(jī)推動(dòng)轉(zhuǎn)型。
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何晶:減稅和補(bǔ)貼是“糟糕的選擇”
要理解何晶為什么現(xiàn)在說(shuō)這話,得先看看眼下的燃油危機(jī)有多嚴(yán)重。
受伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)等地緣沖突影響,國(guó)際油價(jià)飆升至每桶100美元以上,中東石油出口驟降六成,新加坡燃料油庫(kù)存持續(xù)收緊。高油價(jià)可能拖累新加坡工業(yè)產(chǎn)出增速歸零,核心通脹率或從0.7%跳升至2.1%,每10%的油價(jià)漲幅將帶動(dòng)本地CPI上升1個(gè)百分點(diǎn),直接影響小販成本、巴士運(yùn)營(yíng)費(fèi)和家庭電費(fèi)賬單。
正是在這樣的背景下,何晶于4月5日在臉書上發(fā)文,回應(yīng)前官委議員鄭恩里關(guān)于燃油危機(jī)的討論。
鄭恩里此前在帖子中建議,各國(guó)應(yīng)對(duì)燃油危機(jī)的辦法是:讓整個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域感受到價(jià)格的全部沖擊。他認(rèn)為,補(bǔ)貼會(huì)消耗國(guó)家財(cái)政,而減稅則缺乏針對(duì)性。
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何晶在回復(fù)中直言,減稅和增加補(bǔ)貼對(duì)任何政府來(lái)說(shuō)都是“糟糕的選擇”。她寫道:“減稅和增加更多燃油補(bǔ)貼,只會(huì)讓人民和經(jīng)濟(jì)對(duì)廉價(jià)石油上癮。”她進(jìn)一步指出,這兩種做法“只是讓最大的用戶受益更多,并鼓勵(lì)更浪費(fèi)地使用稀缺且碳密集的能源資源”。
那么,政府應(yīng)該怎么做?何晶給出了具體建議。
對(duì)于已經(jīng)實(shí)施燃油補(bǔ)貼的政府,她表示,更好的做法是讓價(jià)格上漲“傳導(dǎo)過(guò)去”。這將向燃油用戶發(fā)出信號(hào),讓他們調(diào)整石油和其他能源的使用。與此同時(shí),補(bǔ)貼可以以“有針對(duì)性、及時(shí)和臨時(shí)”的方式向低收入家庭和特定行業(yè)提供。
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何晶還建議,這些臨時(shí)補(bǔ)貼以后可以與舊的、原有的補(bǔ)貼一起逐步取消,并將資金轉(zhuǎn)向建設(shè)更節(jié)能的經(jīng)濟(jì)。稅收也可以采取類似的方法,應(yīng)針對(duì)弱勢(shì)群體,而不是廣泛用于燃油消費(fèi)的減稅。
何晶的核心觀點(diǎn)其實(shí)很簡(jiǎn)單:別浪費(fèi)一場(chǎng)危機(jī)。她認(rèn)為,各國(guó)政府包括新加坡在內(nèi),應(yīng)該利用燃油價(jià)格高企的時(shí)機(jī),加速向節(jié)能經(jīng)濟(jì)和更可持續(xù)的生活方式過(guò)渡。如果把價(jià)格信號(hào)捂住、用補(bǔ)貼和減稅把問(wèn)題壓下去,短期看是“幫了老百姓”,長(zhǎng)期看卻是推遲了必須面對(duì)的轉(zhuǎn)型。
新加坡政府已經(jīng)在做什么?
何晶的建議并非空談。事實(shí)上,新加坡政府已經(jīng)在“用行動(dòng)投票”,走的就是她所說(shuō)的“有針對(duì)性、及時(shí)和臨時(shí)”的路線。
就在何晶發(fā)文兩天后,新加坡政府于4月7日宣布加碼近10億元的援助配套,力度遠(yuǎn)超2022年俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)期間。()
在2026年預(yù)算案中,政府推出200至400新元的生活費(fèi)特別補(bǔ)助,但設(shè)定了嚴(yán)格門檻:年收入不超過(guò)10萬(wàn)新元、最多擁有一套房產(chǎn)。同時(shí),所有家庭獲得500新元的CDC鄰里購(gòu)物券,可用于超市和鄰里商家。此外,U-Save水電費(fèi)回扣也增加了1.5倍,最高可達(dá)570新元。這些措施的共同特點(diǎn)是:精準(zhǔn)投放,而不是全民撒錢。
與此同時(shí),新加坡的綠色轉(zhuǎn)型已經(jīng)在路上。政府推出8億新元的“脫碳研究創(chuàng)新挑戰(zhàn)”,支持低碳技術(shù)研發(fā)。能源效率補(bǔ)助金為中小企業(yè)購(gòu)買節(jié)能設(shè)備提供最高70%的補(bǔ)貼,上限3萬(wàn)新元。從2026年10月起,新加坡還將征收可持續(xù)航空燃油稅,經(jīng)濟(jì)艙短途1新元、長(zhǎng)途最高10.4新元。
這并非何晶第一次在能源議題上“唱反調(diào)”。去年10月,當(dāng)國(guó)際航空協(xié)會(huì)IATA批評(píng)新加坡的綠色航空燃油稅“可能抑制航空旅行”時(shí),何晶直接回懟:“如果代價(jià)是犧牲地球健康,那航空旅行‘降溫’有什么不對(duì)?”她當(dāng)時(shí)就堅(jiān)持:航空業(yè)應(yīng)該自己為綠色轉(zhuǎn)型買單,而不是讓全體納稅人為少數(shù)坐飛機(jī)的人掏錢。
新加坡為什么不“隨大流”?
相比馬來(lái)西亞、印尼等國(guó)常年補(bǔ)貼汽油,新加坡一直走的是“不補(bǔ)貼油價(jià)、精準(zhǔn)援助人群”的路線。原因有三:第一,新加坡不產(chǎn)油,補(bǔ)貼等于把錢送給外國(guó)石油公司;第二,補(bǔ)貼越狠,浪費(fèi)越兇,何晶說(shuō)的“最大用戶占便宜”就是這個(gè)道理;第三,轉(zhuǎn)型才是出路,8億新元投給低碳技術(shù),比投給汽油更劃算。
所以你在新加坡看不到“油價(jià)補(bǔ)貼”這個(gè)詞,但能看到CDC購(gòu)物券、U-Save回扣、生活費(fèi)補(bǔ)助——這些才是政府的“真槍實(shí)彈”。
截至發(fā)稿,新加坡貿(mào)工部和財(cái)政部尚未就何晶的帖文作出正式回應(yīng)。
何晶說(shuō)減稅和補(bǔ)貼是“糟糕的選擇”,你認(rèn)同嗎?歡迎在評(píng)論區(qū)留言,和眼哥一起討論。
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