文|凱風(fēng)
GDP破萬億VS人口破千萬,誰更難?
01
千萬人口俱樂部,要擴(kuò)容了。
最新發(fā)布的南京“十五五”規(guī)劃綱要提出,力爭“十五五”末(2030年)全市常住人口總量超千萬。
![]()
在剛過去的2025年,南京常住人口為963.85萬人,相比上年增加6.15萬人,增量比前兩年有所回升。
如果這一勢(shì)頭得到延續(xù),南京有望在2030年突破,成為長三角第5-7座千萬人口大市。
當(dāng)前,長三角已有4座千萬人口大市,包括上海、杭州、蘇州、合肥,其中合肥于2024年踩線晉級(jí)。
![]()
南京之所以位次不定,是因?yàn)楹髠滠姴辉谏贁?shù)。
溫州2024年人口達(dá)985萬人,寧波為977萬人,未來5年均有望先行突破。
即使如此,這一目標(biāo)對(duì)于南京已屬不易。
要知道,南京所在的江蘇省,去年常住人口首次遭遇負(fù)增長,相比上年減少8萬人。
![]()
南京雖然不乏“徽京”之名,輻射力橫跨蘇皖兩省,但江蘇素來以“散裝”著稱,“十三太保”各個(gè)都能獨(dú)當(dāng)一面。
作為經(jīng)濟(jì)首位度最低的省會(huì),南京難以像中西部強(qiáng)省會(huì)發(fā)揮虹吸效應(yīng),人口增長只能靠市場競爭。
就在今年年初,南京發(fā)布人才政策2.0版,提出實(shí)施“寧聚項(xiàng)目”,計(jì)劃每年匯聚不少于30萬名青年人才。
為此,南京不吝真金白銀。
針對(duì)新就業(yè)高校畢業(yè)生,按學(xué)士1萬元、碩士3萬元、博士10萬元發(fā)放補(bǔ)貼,符合條件的大專生也可享受每月500元的租房補(bǔ)貼。
動(dòng)作之大、力度之猛,足以說明南京對(duì)千萬人口的志在必得之心。
02
晉級(jí)千萬人口俱樂部,到底有多難?
早在2016年,南京常住人口就已站上900萬大關(guān)。十年過去,仍徘徊在千萬邊緣,成為TOP10城市僅有的例外。
猶記得,早在5年前,南京在“十四五”規(guī)劃就曾給出時(shí)間表:2025年常住人口突破千萬、GDP總量突破兩萬億元。
如今,“十四五”已經(jīng)收官,南京兩大目標(biāo)全線落空。
2025年,南京GDP為1.94萬億,常住人口963.85萬人,離目標(biāo)均有一步之遙。
GDP突破,只是時(shí)間問題。只要不出現(xiàn)意外,南京今年突破2萬億沒有懸念,屆時(shí)10強(qiáng)市將全線站上2萬億。
![]()
常住人口破千萬,則面臨巨大的不確定性。
5年前,南京、合肥、長春、昆明同時(shí)提出2025年人口破千萬。
如今,只有合肥率先達(dá)成目標(biāo),南京還需要新的5年,長春、昆明距離更為遙遠(yuǎn)。
究其原因,人口大盤見頂,自然增長由正轉(zhuǎn)負(fù),過去動(dòng)輒每年幾十萬乃至上百萬增長的場景,早已淪為過去式。
長三角地區(qū)出生率明顯低于珠三角,江蘇尤甚,沒有出生人口的支撐,絕大多數(shù)地方都會(huì)直接承壓。
沒了自然增長的托舉,搶人大戰(zhàn)勢(shì)必日益白熱化,從“來者有份”的增量競爭,淪為存量爭奪的零和博弈。
更何況,作為“弱”省會(huì)之一,南京在省內(nèi)面臨蘇錫常等兄弟地市的直接競爭,在省外還有合肥乃至上海的直接拉扯。
![]()
南京如此,濟(jì)南也是如此,沈陽、長春等東北省會(huì)壓力更大。
03
強(qiáng)省會(huì),正在成為人口爭奪戰(zhàn)的勝負(fù)手。
過去幾年,人口流動(dòng)格局悄然發(fā)生變化,出現(xiàn)兩個(gè)新的趨勢(shì)。
一個(gè)趨勢(shì)是,人口增長最猛的城市,不再是沿海經(jīng)濟(jì)大市,而變成清一色的省會(huì)。
另一個(gè)趨勢(shì)是,雖然多數(shù)省份全省人口陷入負(fù)增長,但省會(huì)普遍保持正增長。
成都之于四川,南京之于江蘇,濟(jì)南之于山東,合肥之于安徽,莫不如此。
這足以說明,人口向省會(huì)集中的趨勢(shì)沒有改變。
省會(huì)作為全省人口蓄水池的功能日益凸顯,在防止人口流失、吸引人口回流方面,發(fā)揮關(guān)鍵托底作用。
不過,對(duì)于南京、濟(jì)南來說,沒有強(qiáng)省會(huì)托底,產(chǎn)業(yè)的重要性更為突出。
人隨產(chǎn)業(yè)走,人往高處走在,這是經(jīng)濟(jì)鐵律。
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺(tái)“網(wǎng)易號(hào)”用戶上傳并發(fā)布,本平臺(tái)僅提供信息存儲(chǔ)服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.