據(jù)央視新聞及多家國(guó)際媒體報(bào)道,美國(guó)和伊朗已于北京時(shí)間4月8日8時(shí)達(dá)成為期兩周的臨時(shí)停火協(xié)議。
巴基斯坦Z理夏巴茲·謝里夫邀請(qǐng)雙方代表團(tuán)前往伊斯蘭堡開(kāi)展談判。
特朗普表示這一窗口期將用于“最終確定并促成持久和平協(xié)議”。
可以說(shuō),這是2026年2月28日美伊沖突爆發(fā)后,美伊雙方均認(rèn)可的第一次達(dá)成的停火協(xié)議。
自沖突以來(lái),美以聯(lián)合對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)軍事打擊,造成伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊及多名高級(jí)指揮官死亡。
伊朗隨后以導(dǎo)彈和無(wú)人機(jī)反擊,并實(shí)施封鎖霍爾木茲海峽,不僅對(duì)以色列國(guó)內(nèi)造成了巨大的破壞,也給全世界原油市場(chǎng)造成了巨大的壓力。
在此背景下,不僅僅是伊以雙方、伊美雙方想停戰(zhàn),幾乎全世界的國(guó)家都想讓停戰(zhàn)。
那么,這次停火能否達(dá)成最終的協(xié)議,徹底停戰(zhàn)的可能性有多大呢?
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雙方的立場(chǎng)與核心分歧
未來(lái)能否徹底停戰(zhàn),最核心的影響因素是伊朗提出的“十點(diǎn)計(jì)劃”。
這十點(diǎn)計(jì)劃,可以說(shuō)是伊朗承認(rèn)失敗而換取的利益,這相當(dāng)于是給足了特朗普面子,但是自己也需要得到相關(guān)的權(quán)益。
這十點(diǎn)計(jì)劃分別為:
1、永久結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)。拒絕任何臨時(shí)停火,要求具有法律約束力的永久停戰(zhàn)協(xié)議。
2、霍爾木茲海峽控制權(quán)。與伊朗武裝部隊(duì)協(xié)調(diào)通行,建立安全過(guò)境議定書(shū),確保伊朗主導(dǎo)地位。
3、美軍全面撤出。撤出該地區(qū)所有基地和部署點(diǎn),提供不再侵略的法律保障。
4、全面解除制裁。解除所有一級(jí)、二級(jí)制裁及安理會(huì)相關(guān)決議。
5、戰(zhàn)爭(zhēng)賠償。根據(jù)評(píng)估結(jié)果全額賠償伊朗損失,參與戰(zhàn)后重建。
6、承認(rèn)核權(quán)利。接受伊朗鈾濃縮活動(dòng),終止國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)相關(guān)決議。
7、釋放凍結(jié)資產(chǎn)。釋放所有被凍結(jié)在海外的伊朗資產(chǎn)和財(cái)產(chǎn)。
8、結(jié)束地區(qū)沖突。停止對(duì)“抵抗軸心”(真Z黨、胡塞武裝等)的戰(zhàn)爭(zhēng)。
9、停止定點(diǎn)清除。終止針對(duì)伊朗官員和設(shè)施的AN殺與精準(zhǔn)打擊。
10、安理會(huì)決議保障。所有事項(xiàng)須在具有約束力的安理會(huì)決議中批準(zhǔn)。
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以上十條計(jì)劃,可以說(shuō)全都是伊朗切身想解決的問(wèn)題,也是此前伊朗一直被困擾的問(wèn)題。
值得注意的是,伊朗首次明確將“接受伊朗進(jìn)行鈾濃縮”納入正式條件,并提議對(duì)通過(guò)霍爾木茲海峽的船只收取每艘約200萬(wàn)美元費(fèi)用用于重建。
這些條件有的還好接受,有的看起來(lái)都有些難度,料想美國(guó)在后期的談判中不會(huì)太順利。
宏觀上看,針對(duì)伊朗的十條計(jì)劃,美伊核心的分歧點(diǎn)有五個(gè):
1、挺火性質(zhì)。伊朗的立場(chǎng)是永久停戰(zhàn),拒絕臨時(shí)安排;而美方的態(tài)度更傾向分階段、可驗(yàn)證的停火。
2、對(duì)霍爾木茲海峽的控制。伊朗要求主權(quán)與管轄權(quán),收取通行費(fèi);而美國(guó)的意愿是“自由通行”,反對(duì)伊朗控制。
3、美軍存在。伊朗的訴求是,美軍全面撤出中東基地;而美國(guó)肯定是要保留軍事的存在的,這一點(diǎn)也是觸動(dòng)美方利益最大的地方。
4、核問(wèn)題。伊朗要求保留鈾濃縮權(quán)利;美方的意愿是拆除核設(shè)施。這一點(diǎn)也比較難達(dá)成。尤其是以色列肯定會(huì)阻止這項(xiàng)權(quán)益。
5、賠償問(wèn)題。伊朗要求全額賠償;美方以特朗普的脾氣,肯定拒絕支付戰(zhàn)爭(zhēng)賠償。
不過(guò)這點(diǎn)最好解決,當(dāng)前伊朗要對(duì)通過(guò)霍爾木茲海峽的船只都費(fèi),這些費(fèi)用可以抵作戰(zhàn)爭(zhēng)賠款,在不傷害自己利益的基礎(chǔ)上,估計(jì)美方會(huì)同意的。
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徹底結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性
能不能談攏,能不能徹底結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng),這主要還要看接下來(lái)美伊在巴基斯坦談判的情況。
當(dāng)前看,有有利的因素,也有不利的因素。
有利因素是雙方均有停戰(zhàn)的動(dòng)機(jī):
如,美國(guó)國(guó)內(nèi)超60%民眾反對(duì)繼續(xù)戰(zhàn)爭(zhēng),伊朗基礎(chǔ)設(shè)施遭受嚴(yán)重打擊,經(jīng)濟(jì)承壓,另外全球油價(jià)暴漲20%對(duì)雙方經(jīng)濟(jì)均構(gòu)成壓力。
而不利的因素主要有三個(gè):
其一,結(jié)構(gòu)性矛盾難以調(diào)和。
·伊朗要求美軍撤出中東觸及美國(guó)石油美元霸權(quán)核心利益。
·霍爾木茲海峽主權(quán)歸屬涉及全球能源安全,海灣國(guó)家及國(guó)際社會(huì)難以接受伊朗獨(dú)家控制。
·核權(quán)利問(wèn)題仍是死結(jié)。
其二,互信水平極低。
·伊朗明確聲明“這不意味著戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束”,“手仍扣在扳機(jī)上”。
·美方對(duì)伊朗提議評(píng)價(jià)為“強(qiáng)硬且含糊”。
·以色列擔(dān)憂美國(guó)讓步,已放話可能單獨(dú)行動(dòng)。
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其三,國(guó)內(nèi)政Z約束。
·特朗普需平衡“強(qiáng)硬形象”與“結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)”承諾。
·伊朗政權(quán)需向國(guó)內(nèi)展示“勝利”而非“投降”。
基于以上因素,文史君之見(jiàn),未來(lái)達(dá)成全面和平協(xié)議的可能性為:30-40%。
樂(lè)觀情景(30%):雙方就“臨時(shí)安排”達(dá)成妥協(xié)。
伊朗開(kāi)放海峽并收取費(fèi)用,美國(guó)部分解除制裁,核問(wèn)題擱置,形成“冷和平”狀態(tài)。
悲觀情景(40%):談判破裂,沖突重啟,可能升級(jí)為更廣泛地區(qū)戰(zhàn)爭(zhēng)。
中間狀態(tài)(30%):打打停停,低強(qiáng)度沖突持續(xù),外交渠道維持但無(wú)實(shí)質(zhì)突破。
而這一切,都需要觀察接下來(lái)的市場(chǎng)風(fēng)向,主要有:
1、4月10日伊斯蘭堡談判是否如期啟動(dòng)及參與層級(jí)。
2、霍爾木茲海峽實(shí)際通航船只數(shù)量與收費(fèi)機(jī)制執(zhí)行情況。
3、美國(guó)是否開(kāi)始撤軍或至少停止增兵。
4、以色列是否接受美伊協(xié)議或采取單邊行動(dòng)。
5、油價(jià)走勢(shì)——若持續(xù)高企將增大雙方達(dá)成協(xié)議壓力。
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由此,可以說(shuō)當(dāng)前美伊停火只是戰(zhàn)術(shù)性暫停而非戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)折。
伊朗的十項(xiàng)條件本質(zhì)上是一份“勝利者清單”,反映了其在承受巨大損失后仍試圖通過(guò)談判獲取戰(zhàn)場(chǎng)上難以實(shí)現(xiàn)的戰(zhàn)略目標(biāo)。
美國(guó)雖表現(xiàn)出談判意愿,但在核心利益(軍事存在、核限制)上讓步空間有限。
徹底結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性在短期內(nèi)較低,但兩周停火為外交解決提供了寶貴窗口。
最終能否實(shí)現(xiàn)持久和平,取決于雙方能否在“面子”與“里子”之間找到平衡點(diǎn)——伊朗需要可宣稱的“勝利”,美國(guó)需要可驗(yàn)證的“安全”。
若雙方均展現(xiàn)務(wù)實(shí)態(tài)度,達(dá)成“不完全和平”(即管控沖突而非徹底解決分歧) 是更現(xiàn)實(shí)的預(yù)期。
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