到底發(fā)生了什么?從2月28日美以對(duì)伊朗動(dòng)手算起,到4月7日已經(jīng)五個(gè)多星期。美國中央司令部自己公布的數(shù)據(jù):累計(jì)打擊超過1.3萬個(gè)目標(biāo),伊朗海軍155艘艦艇被毀。4月7日當(dāng)天空襲還在繼續(xù),德黑蘭附近居民區(qū)、謝里夫理工大學(xué)、哈爾克島石油設(shè)施都挨了炸。
特朗普那句狠話放出去沒幾個(gè)小時(shí),聯(lián)合國安理會(huì)開始表決一份關(guān)于霍爾木茲海峽的決議草案。巴林提出,美國撐腰。意思很明確:把伊朗封鎖海峽定性成威脅國際安全,各國可以采取"防御性措施"。通過了,局勢(shì)只會(huì)更加失控。
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伊朗常駐聯(lián)合國代表伊拉瓦尼對(duì)中俄的投票評(píng)價(jià)很高,認(rèn)為這阻止了安理會(huì)淪為工具。對(duì)德黑蘭來講,被圍到這種程度了,有大國愿意攔一把,心理層面的作用比旁觀者想象的大得多。
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離最后期限還剩不到九十分鐘,風(fēng)向突然變了。特朗普說跟巴基斯坦總理夏巴茲和陸軍參謀長(zhǎng)穆尼爾通了電話,對(duì)方請(qǐng)求暫緩行動(dòng)。他隨即宣布暫停對(duì)伊朗的轟炸兩周,條件是伊朗開放霍爾木茲海峽、雙向停火。更讓人意外的是,他還提到美伊過去的爭(zhēng)議"幾乎都已達(dá)成一致"。
4月8日凌晨,伊朗最高國家安全委員會(huì)接受停火。北京時(shí)間早上八點(diǎn)生效。以色列也確認(rèn)暫停轟炸。WTI原油期貨當(dāng)天暴跌超過19%,掉到91.64美元一桶。之前幾周布倫特現(xiàn)貨沖到過146美元,刷了歷史紀(jì)錄。這一跌,全球市場(chǎng)總算喘了口氣。
巴基斯坦總理夏巴茲緊接著宣布:伊朗、美國和雙方盟友同意在包括黎巴嫩在內(nèi)的所有地區(qū)停火。4月10日起在伊斯蘭堡開新一輪談判,為期兩周。從放狠話到答應(yīng)談判,就這么一天一夜。
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特朗普為什么突然收手?最直接的原因:錢燒不起了。五周仗打下來,布倫特油價(jià)飆到146美元,美國國內(nèi)汽油瘋漲,航空燃油漲了84%,物流成本全面走高。打仗花的是真錢,買單的是美國普通人。特朗普嘴上再硬,選民在加油站掏錢包的時(shí)候不會(huì)跟他客氣。
伊朗的反擊也出乎不少人預(yù)料。革命衛(wèi)隊(duì)航空航天部隊(duì)司令穆薩維稱以色列北部城市海法遭到全面打擊。更麻煩的是,伊朗把沙特阿美石油設(shè)施和阿聯(lián)酋富查伊拉輸油管道都列進(jìn)了打擊清單。整個(gè)海灣的能源體系都懸著,這已經(jīng)不是美伊兩家的事了。這個(gè)賭注,誰也押不起。
另一個(gè)攪局的因素來自以色列。內(nèi)塔尼亞胡這幾周一直在往反方向拽。他一邊催特朗普別停手,一邊自己搞斬首行動(dòng)。伊朗新任最高領(lǐng)袖小哈梅內(nèi)伊據(jù)報(bào)仍傷勢(shì)很重。可越往極端了逼,伊朗對(duì)美方就越不信任。德黑蘭一直擔(dān)心停火不過是下一輪軍事打擊的緩沖期。以色列戰(zhàn)術(shù)上贏了面子,戰(zhàn)略上反而把談判的路堵得更窄。
最核心的一個(gè)因素——中國在安理會(huì)投下的否決票——直接改寫了整盤棋。假設(shè)那份決議通過了呢?美國和海灣國家就能打著聯(lián)合國旗號(hào)在海峽搞軍事部署,武力升級(jí)就套上了合法外殼。中國這一票把這條路堵死了。博弈的重心從比拳頭,硬生生拉回到比道理。
開戰(zhàn)以來,王毅外長(zhǎng)已經(jīng)同伊朗、以色列、俄羅斯和海灣各國進(jìn)行了26次通話。中國政府中東問題特使一直在地區(qū)穿梭。中方還和巴基斯坦聯(lián)合提出了五點(diǎn)倡議,給停火談判搭了框架。這些工作外面不一定看得到,但少了哪一環(huán),4月7日那晚的結(jié)局恐怕完全兩樣。
復(fù)旦大學(xué)中東研究所副所長(zhǎng)孫德剛有個(gè)觀點(diǎn)說得很準(zhǔn):伊朗不信任美國,但對(duì)中國的信任程度明顯更高。中國是安理會(huì)常任理事國,又是金磚和上合的成員。伊朗需要一個(gè)夠分量也靠得住的擔(dān)保方,中國恰好就是這個(gè)角色。
外交部發(fā)言人毛寧的表態(tài)把北京的態(tài)度擺得很明白:武力換不來和平,政治解決才是正路,這場(chǎng)戰(zhàn)事根源在美以違反國際法對(duì)伊朗動(dòng)武。五周戰(zhàn)爭(zhēng)擺在那里,這幾句話不是虛的。
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停火跟普通人有什么關(guān)系?太直接了。停火前一天,發(fā)改委剛宣布汽柴油每噸應(yīng)漲800元和770元,實(shí)際只調(diào)了420元和400元。中間那個(gè)差額,國家在幫我們扛。后續(xù)如果談判順利、停火延續(xù),國際油價(jià)還會(huì)回落,加油費(fèi)、快遞費(fèi)、菜價(jià)都會(huì)跟著松動(dòng)。談崩了?油價(jià)重回140美元以上,壓力又要回來。
還有一個(gè)信號(hào)容易被忽略。央行3月末黃金儲(chǔ)備達(dá)到7438萬盎司,比上月多了16萬盎司,連續(xù)17個(gè)月在增持。北京早就在給地緣風(fēng)險(xiǎn)買保險(xiǎn),雞蛋不放一個(gè)籃子里。這次伊朗危機(jī),驗(yàn)證了這個(gè)布局的前瞻性。
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4月10日伊斯蘭堡的談判是接下來的焦點(diǎn)。伊朗十點(diǎn)方案核心訴求包括美軍撤出中東基地、承認(rèn)伊朗鈾濃縮權(quán)利、在伊朗軍方協(xié)調(diào)下有控制地開放海峽。美國全盤吞下不太可能,但特朗普已經(jīng)松了口說"可行的談判基礎(chǔ)"。他需要一個(gè)體面臺(tái)階——不能顯得輸了,也實(shí)在打不起了。
巴基斯坦方面明確提出,希望中國參與伊斯蘭堡談判充當(dāng)擔(dān)保方。中國如果在這張談判桌上發(fā)揮實(shí)質(zhì)作用,對(duì)中東局勢(shì)有利,對(duì)中國在國際事務(wù)中的分量也是一次實(shí)打?qū)嵉奶嵘?/strong>
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這24小時(shí)的大逆轉(zhuǎn),是三股力量交叉作用的結(jié)果。中國的否決票封住了戰(zhàn)爭(zhēng)升級(jí)的通道,巴基斯坦的穿梭外交撬開了對(duì)話的門,伊朗的硬扛把美國繼續(xù)動(dòng)武的成本抬到了承受不了的位置。停火能撐多久?4月10日伊斯蘭堡見分曉。
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