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據(jù)日本共同社4月9日消息,相關(guān)人士9日透露了日本在野的中道改革聯(lián)合、立憲民主和公明三黨匯總的關(guān)于放寬防衛(wèi)裝備品出口規(guī)則的建議草案內(nèi)容。其中要求,對于高殺傷能力武器的出口,應通過內(nèi)閣會議決定,由整個政府承擔責任。對于超過一定金額的項目,應實施嚴格審查,例如規(guī)定要事先通知國會等。草案還寫明,將重視《憲法》所規(guī)定的和平主義理念。
日本政府計劃廢除僅限非戰(zhàn)斗目的的“5類”裝備品出口的規(guī)定,擬于本月內(nèi)修改“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”及運用指針,原則上允許包括具有殺傷能力的武器在內(nèi)的成品出口。三黨近期將向政府正式提交建議。
建議草案對調(diào)整出口規(guī)則表示擔憂,指出“倉促的政策轉(zhuǎn)向可能招致國際信任受損,并對和平外交帶來負面影響”,主張有必要進行嚴格的制度設(shè)計。草案還敦促,不應只停留于政府和執(zhí)政黨的判斷,而應通過在國會展開討論等程序,爭取國民的理解。
在具體制度設(shè)計方面,提出進行有限度的調(diào)整,例如以防衛(wèi)海上交通要道為目的,將應對無人機、聯(lián)合訓練和防空系統(tǒng)納入“5類”。
草案還要求考慮武器出口對地區(qū)軍事平衡的影響,貫徹落實對出口對象國再轉(zhuǎn)移的限制,并加強監(jiān)視體制以防被用于既定目的以外的用途。對于“被判斷為作為武裝沖突一部分正在進行戰(zhàn)斗的國家”,草案要求制定相關(guān)標準,以確保符合《憲法》的和平主義及國際法上的合法性。
此外,草案還強調(diào),應盡可能使判斷是否允許出口的依據(jù)和程序透明化,并倡導建立信息公開機制,以便事后進行驗證。(完)
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