伊朗新領(lǐng)袖短短3句話一錘定音,直接劃定底線、亮明立場,徹底打破美以的僥幸心理,驚艷全球。
面對(duì)伊朗的強(qiáng)硬姿態(tài)和中東失控的局勢(shì),美國高層一改此前的傲慢與強(qiáng)硬,對(duì)中國說出肺腑之言。
這到底是怎么回事?伊朗新領(lǐng)袖都說了些什么?美高層又說了什么?
4月9日,波斯灣霍爾木茲海峽外,425艘油輪和近20艘液化天然氣船停滯不前,伊朗革命衛(wèi)隊(duì)的快艇在水道上巡邏,宣示主權(quán)。船上的人都在盼著海峽開通,卻沒人能給出準(zhǔn)信。
同一天,德黑蘭傳出新任最高領(lǐng)袖穆杰塔巴·哈梅內(nèi)伊的書面聲明。穆杰塔巴是已故最高領(lǐng)袖阿里·哈梅內(nèi)伊的次子,現(xiàn)年56歲,長期協(xié)助其父處理國家事務(wù),此前從未公開露面,這次他用三句話重新定義了中東格局,而這三句話、425艘滯留船只和254條人命,就是4月9日中東的全部核心。
事情要從2月28日說起,當(dāng)天美以聯(lián)軍空襲伊朗,精準(zhǔn)擊中老哈梅內(nèi)伊的會(huì)議地點(diǎn),老哈梅內(nèi)伊及其妻子、穆杰塔巴的妻子,還有伊朗國防委員會(huì)秘書、革命衛(wèi)隊(duì)總司令、國防部長等多名高官全部遇難。
伊朗隨后宣布全國哀悼40天,這段時(shí)間里,伊朗在整合內(nèi)部力量,世界也在觀望伊朗的走向。4月8日,局勢(shì)徹底升級(jí)。以色列出動(dòng)50架戰(zhàn)機(jī),對(duì)黎巴嫩發(fā)動(dòng)本輪沖突以來最大規(guī)模的空襲,10分鐘內(nèi)投下160枚炸彈,打擊100多個(gè)目標(biāo)。
據(jù)黎巴嫩民防部門統(tǒng)計(jì),當(dāng)天至少254人死亡、1165人受傷。同一時(shí)間,美國總統(tǒng)特朗普在社交媒體表態(tài),美軍將繼續(xù)駐扎在伊朗境內(nèi)及周邊,直到協(xié)議被“全面遵守”,而“全面遵守”的標(biāo)準(zhǔn),完全由美國說了算。
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4月9日,穆杰塔巴發(fā)布書面聲明,只有三句話,伊朗要向侵略者索要戰(zhàn)爭賠償;并且霍爾木茲海峽管理進(jìn)入“新階段”;伊朗絕不放棄正當(dāng)權(quán)利,整體考慮“抵抗陣線”。這三句話的核心就是,伊朗要談判、要籌碼、要陣營,不是妥協(xié),而是變相宣戰(zhàn)。
同一天,伊朗革命衛(wèi)隊(duì)也發(fā)表聲明,稱復(fù)仇行動(dòng)不會(huì)停止,要繼承老哈梅內(nèi)伊的遺志。這既是安撫國內(nèi)強(qiáng)硬派,也是威懾談判對(duì)手,證明新領(lǐng)袖不是軟柿子。但就在同一天,伊朗駐巴基斯坦大使宣布,接受夏巴茲邀請(qǐng),伊朗代表團(tuán)當(dāng)晚就抵達(dá)伊斯蘭堡準(zhǔn)備談判。
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一邊喊著復(fù)仇,一邊準(zhǔn)備談判,這就是伊朗的博弈策略。這場博弈的關(guān)鍵,是一份各方說法不一的停火協(xié)議。美國和以色列明確表示,停火不包括黎巴嫩,內(nèi)塔尼亞胡親自表態(tài),副總統(tǒng)萬斯也出面背書,意思就是以色列要繼續(xù)在黎巴嫩打仗。
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但伊朗、巴基斯坦和法國都表示,停火包括黎巴嫩。伊朗議長卡里巴夫4月9日直接列出三項(xiàng)違約行為,黎巴嫩沒有停火、伊朗領(lǐng)空被侵入、鈾濃縮權(quán)被否認(rèn)。
這份協(xié)議之所以有分歧,是因?yàn)楫?dāng)初簽字時(shí),雙方就沒把條款說清楚,都想給自己留臺(tái)階,可以色列根本不認(rèn)可這種模糊態(tài)度,直接掀了桌子,才有了4月8日的空襲慘劇。
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霍爾木茲海峽的狀態(tài),最能反映局勢(shì)的緊張。這條海峽正常情況下承擔(dān)全球約20%的海運(yùn)石油運(yùn)輸,戰(zhàn)前日均通行100-120艘商業(yè)船只,4月9日當(dāng)天只有4艘船通過,短暫開放后再度關(guān)閉。
425艘油輪和近20艘液化天然氣船滯留,船舶需提前一周準(zhǔn)備通行費(fèi),一艘可攜帶200萬桶原油的超級(jí)油輪,僅通行費(fèi)就需200萬美元,每天產(chǎn)生的滯期費(fèi)更是數(shù)額巨大。
伊朗就是要通過控制這條能源通道,掌握談判的主動(dòng)權(quán),甚至已開始對(duì)部分穿越船只收取通行費(fèi),計(jì)劃將其作為重要收入來源。
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伊朗之所以邊打邊談,核心是出于利益考量。霍爾木茲海峽是伊朗的重要籌碼,革命衛(wèi)隊(duì)必須保持強(qiáng)硬姿態(tài),否則籌碼就會(huì)貶值。但打了42天,伊朗的基礎(chǔ)設(shè)施損失嚴(yán)重,繼續(xù)硬扛代價(jià)太大,所以只能一邊喊復(fù)仇,一邊派代表團(tuán)談判,進(jìn)可攻退可守。
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美國這邊,將要派出副總統(tǒng)萬斯帶隊(duì)參加首輪會(huì)談,陣容規(guī)格很高。但國防部長赫格塞思4月8日要求伊朗放棄高濃縮鈾庫存,美軍參謀長聯(lián)席會(huì)議主席丹·凱恩則表示,軍事行動(dòng)目標(biāo)已達(dá)成,停火只是“暫停”,不是結(jié)束,只是換一種方式繼續(xù)博弈。
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所以三方的核心訴求完全不在一個(gè)層面,伊朗想要體面停戰(zhàn)、有尊嚴(yán)的協(xié)議,以及至少紙面上的鈾濃縮權(quán);美國堅(jiān)決不讓伊朗擁有鈾濃縮權(quán),美軍也不撤軍,只要求伊朗簽協(xié)議;以色列則只想繼續(xù)打仗,沒人能攔著。訴求對(duì)立,讓談判難度極大,雙方只能先談起來,再尋找突破口。
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這場中東博弈,從來都不只是中東國家的事,大國都在背后站隊(duì)。4月9日,中國外交部發(fā)言人表態(tài),要求保障黎巴嫩主權(quán)安全和平民生命財(cái)產(chǎn)安全,明著敲打以色列和美國。同一天,中俄在聯(lián)合國安理會(huì)涉霍爾木茲海峽決議草案表決中投了反對(duì)票,伊朗駐聯(lián)合國代表公開表示感謝。
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當(dāng)天伊朗駐華大使法茲里正式請(qǐng)求中國成為地區(qū)和平安全保障者之一,這是伊朗在西方壓力下,戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向東方的信號(hào),也是在試探中國的態(tài)度。而美國貿(mào)易代表格里爾同一天對(duì)華喊話,稱要維持美中關(guān)系穩(wěn)定,本質(zhì)上是美國不想同時(shí)應(yīng)對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)和熱戰(zhàn),在收縮戰(zhàn)線。
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歐洲的態(tài)度則很尷尬,法國總統(tǒng)馬克龍譴責(zé)以色列的暴行,卻沒有任何實(shí)質(zhì)性行動(dòng)。歐洲在中東有自身利益,但沒有獨(dú)自行動(dòng)的能力和意愿,只能口頭譴責(zé),不敢真正投入力量。
并且這場博弈,最終會(huì)影響到普通人的生活。霍爾木茲海峽承載著全球約五分之一的石油貿(mào)易量,每天少通過96艘船,全球油價(jià)就會(huì)波動(dòng)。油價(jià)上漲會(huì)帶動(dòng)運(yùn)費(fèi)、化工原料漲價(jià),最終體現(xiàn)在人們的油費(fèi)、超市賬單和電費(fèi)上。
近年來伊朗的石油出口收入總額約為每年500億至550億美元,海峽的管控直接影響其經(jīng)濟(jì),也牽動(dòng)全球能源市場。對(duì)普通人來說,和平不是抽象的概念,就是穩(wěn)定的物價(jià)和安穩(wěn)的生活。戰(zhàn)爭的殘酷就是,有些人制造沖突,卻讓普通人來買單。
4月19日,美伊首輪面對(duì)面會(huì)談在伊斯蘭堡舉行,但是這場談判能不能有結(jié)果,沒人能保證,可以確定的是,一旦談崩,波斯灣外滯留的船只會(huì)更多,局勢(shì)會(huì)更加混亂。所以中東博弈沒有真正的贏家,只有不同程度的輸家。
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42天前的空襲改變了伊朗的權(quán)力格局,根據(jù)伊朗憲法,最高領(lǐng)袖幾乎擁有對(duì)各種重大事務(wù)的最終決定權(quán),并擔(dān)任伊朗武裝力量最高統(tǒng)帥,穆杰塔巴由伊朗專家會(huì)議推舉當(dāng)選,4月9日的三句話重新劃定了博弈邊界,425艘油輪還在等待開通的消息。
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穆杰塔巴之所以強(qiáng)硬,是因?yàn)樗麆偵衔唬仨氉C明自己繼承了老哈梅內(nèi)伊的遺志,他長期與伊朗“抵抗陣線”領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)系密切,強(qiáng)硬姿態(tài)也是為了穩(wěn)住國內(nèi)局勢(shì),不強(qiáng)硬就站不住腳。
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那份模糊的停火協(xié)議,本身就是個(gè)問題,模糊能給雙方留臺(tái)階,但當(dāng)其中一方不想走臺(tái)階時(shí),臺(tái)階就會(huì)變成懸崖。以色列的強(qiáng)硬,讓停火協(xié)議形同虛設(shè),也讓談判陷入僵局。沒人知道談判能談出什么結(jié)果,但可以確定的是,受罪的全是老百姓。
伊朗的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向、美國的收縮、中俄的表態(tài),都在重塑中東格局。霍爾木茲海峽的每一次異動(dòng),都牽動(dòng)著全球能源市場的神經(jīng)。這場邊打邊談的博弈,不僅關(guān)乎中東的和平,也關(guān)乎全球每個(gè)人的生活,而它的結(jié)局,還遠(yuǎn)未到來。
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