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一個華裔面孔、中文名字的前美國駐華大使，對著媒體勸中國最好別自己搞尖端芯片。

駱家輝的履歷很“正經(jīng)”：耶魯畢業(yè)、地方檢察官、華盛頓州州長、美國商務(wù)部長、駐華大使，這種“最好不要”的提醒，并不是出于什么安全提示，而更像是給中國高科技產(chǎn)業(yè)畫了一條“不能跨”的線。

他究竟是何居心？

美專家勸中國“別自己做芯片”

2018年開始，美國在出口管制上頻繁出手，把先進(jìn)芯片、高性能計(jì)算設(shè)備一項(xiàng)項(xiàng)往“受控清單”里塞。

到了2022年，美國商務(wù)部工業(yè)與安全局（BIS）發(fā)布了針對先進(jìn)計(jì)算芯片和半導(dǎo)體制造設(shè)備的新規(guī)，把一整套圍繞中國的限制寫進(jìn)正式文件里，包括高端GPU、先進(jìn)制程設(shè)備，以及相關(guān)的技術(shù)服務(wù)，一層層地加。

2025年5月，美國商務(wù)部針對AI芯片發(fā)布了新指南，要求全球企業(yè)在與中國打交道時，對先進(jìn)計(jì)算芯片和相關(guān)云服務(wù)更加謹(jǐn)慎。

簡單講，不只是不能把高端芯片直接賣給中國，還對“借殼”使用、云端算力租用、在華分公司繞一圈再用等情況，拉起了警戒線。

駱家輝2024年1月3日在CNBC節(jié)目上的表態(tài)隔了一年多，他在電視上說得很干脆——美國不希望看到中國自己搞尖端芯片生產(chǎn)；一年后，政策層面就把這句話往更細(xì)的操作里落：既不想讓中國輕松買到最先進(jìn)的芯片，也不想讓中國企業(yè)通過云服務(wù)或第三國通道繞開管制。

有意思的是，美國并不只是“說不準(zhǔn)賣”，還在不斷提醒本國和盟友企業(yè)：小心你們和中國的生意，把芯片賣錯地方、接錯客戶，會被調(diào)查、會被處罰。

美國國會研究處在一份公開報告里，把自2018年以來針對中國的先進(jìn)半導(dǎo)體出口管制梳理成一條線，明確寫著要限制中國獲得先進(jìn)芯片和相關(guān)AI能力。

這些動作疊在一起，就能看出駱家輝那番話背后的現(xiàn)實(shí)圖景：

第一，美國不是單純不想讓中國“跟上來”，而是想在整個高端芯片和AI算力鏈條上，把關(guān)鍵開關(guān)盡量握在自己和盟友手里。

第二，它不是只盯著哪一家中國公司，而是盯著“誰能讓中國在高性能計(jì)算上少依賴別人”。不管是華為、中芯國際，還是其他設(shè)計(jì)和制造企業(yè)，只要走到先進(jìn)節(jié)點(diǎn)，都會被納入關(guān)注范圍。

第三，美國在不斷嘗試一個微妙的平衡：一邊強(qiáng)調(diào)國家安全，一邊又不想把本國企業(yè)的市場完全堵死。比如在高壓政策之下，美國還是允許部分公司在條件限制下對華出口特定型號AI芯片，甚至出現(xiàn)了“賣可以，但得交一部分收入給美國政府”的安排。

他說“最好不要自主生產(chǎn)尖端芯片”，背后是一整套制度、法規(guī)和同盟協(xié)作，一件件具體動作往上疊。

他本人之前做過商務(wù)部長、駐華大使，對這些規(guī)則和利益怎么連接非常清楚，現(xiàn)在在公開場合點(diǎn)破，美國樂意看到的是一個在高端芯片上長期依賴美國的中國，而不是一個可以從架構(gòu)到制造都自己完成閉環(huán)的中國。

美國到底能在多大程度上，真正限制住中國在尖端芯片上的自主進(jìn)展？

中國沒按“勸告”行事

中國海關(guān)和行業(yè)機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)表明，近兩年集成電路出口一直在往上走。2024年，中國集成電路出口額達(dá)到約1595億美元，首次突破1萬億元人民幣，2025年相關(guān)報告也顯示，中國集成電路在電子信息出口中占比繼續(xù)抬升，一部分傳統(tǒng)電子產(chǎn)品出口疲軟，靠芯片和相關(guān)零部件撐住了整體。

在被嚴(yán)格限制高端芯片進(jìn)口的同時，中國本土企業(yè)已經(jīng)能在不少中高端領(lǐng)域，把能做的產(chǎn)品推向國際市場，而不是只在國內(nèi)兜圈子。

在通用CPU和架構(gòu)層面，龍芯這些年一直在推廣自主指令集，核心動作就是減少對海外主流架構(gòu)許可的依賴。

在存儲端，長江存儲持續(xù)在3D NAND上提良率，這意味著生產(chǎn)線要經(jīng)過無數(shù)次工藝參數(shù)調(diào)整，從沉積、刻蝕到封裝，每一道工序都要盯住缺陷比例。

良率上來以后，產(chǎn)品才敢大規(guī)模裝機(jī)，才敢進(jìn)整機(jī)廠、進(jìn)整機(jī)出口訂單。

中芯國際在先進(jìn)制程方面，處在外部設(shè)備受限的環(huán)境中，靠的是在現(xiàn)有工具上做極限工藝，比如多重曝光、工藝堆疊等方式，把本來只適合某個節(jié)點(diǎn)的設(shè)備盡量“壓榨”到更細(xì)。

光刻機(jī)長期被視為芯片制造的天花板，EUV設(shè)備更是牢牢掌握在極少數(shù)廠商手里。美國聯(lián)合荷蘭、日本，對最先進(jìn)型號采取嚴(yán)格限制，ASML的EUV多年不能對華出口已經(jīng)是公開事實(shí)。

在這種情況下，中國的做法很直接：從較早期的步進(jìn)式光刻機(jī)做起，一邊提升精度、一邊擴(kuò)大裝機(jī)量。

2025年8月，國產(chǎn)步進(jìn)光刻機(jī)在上海完成第500臺交付，這個數(shù)字背后，代表的是一條本土裝備供應(yīng)鏈開始具備批量穩(wěn)定供貨的能力。

從光源、鏡頭到控制系統(tǒng)，再到安裝調(diào)試服務(wù)，每一個環(huán)節(jié)都要有人能接得住。

中國并沒有因?yàn)橥獠糠怄i，就想方設(shè)法完全“逆全球化”，而是在現(xiàn)實(shí)中找到一個更穩(wěn)的姿態(tài)：一方面繼續(xù)參與全球市場，在成熟工藝、存儲、功率器件等領(lǐng)域擴(kuò)大出口；另一方面，則在最容易被“卡”的高端環(huán)節(jié)里，逐步增強(qiáng)自己說話的底氣。

從這個視角看，駱家輝那句“最好不要”，更像是一種提醒：如果中國在尖端芯片上真的做到完全自主可控，美國在這條賽道上的主導(dǎo)地位就會被削弱。

美國想守住的是技術(shù)和供應(yīng)鏈優(yōu)勢，中國在做的是通過更扎實(shí)的工程和產(chǎn)業(yè)能力，讓自己在這條鏈上沒有哪一環(huán)“完全被別人說了算”。

從這個意義上說，這場博弈的走向已經(jīng)很清楚。

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