北京
“水尾巴”改革，
種田不再“賭”
安徽六安市何山村
-農(nóng)民日?qǐng)?bào)-
春意正濃的安徽省六安市金安區(qū)何山村，油菜花盛放，金色花海隨風(fēng)搖曳，田間溝渠清水暢流。很難想象，兩年前這里還在為水發(fā)愁。
淠史杭灌區(qū)何山先導(dǎo)區(qū)油菜區(qū)
何山村地處三市交界，是典型的“水尾巴”村——上游用水稍一“任性”，下游就只能“干著急”。村黨總支書記李緒國(guó)說(shuō)：“過(guò)去種莊稼心里沒底，就是在賭。那一年雨水好，收成就好；雨水不好，40%的區(qū)域要遭災(zāi)，20%的地塊甚至絕收。”
年復(fù)一年，“賭”降雨量成了村里人的“心病”。2024年，一場(chǎng)改革帶來(lái)了轉(zhuǎn)機(jī)，這一年，淠史杭灌區(qū)金安灌片入選全國(guó)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革推進(jìn)現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，何山村作為先導(dǎo)區(qū)，引入中國(guó)南水北調(diào)集團(tuán)投資建設(shè)的智慧灌溉設(shè)施。
“當(dāng)年只運(yùn)行、不收費(fèi)，也就是先嘗后買。要是先收費(fèi)，還沒講道理，村民就抵觸了。”李緒國(guó)說(shuō)。一年的試運(yùn)行時(shí)間，效果立竿見影——2025年全村沒有一塊旱地、一處絕收，水稻泡田插秧高峰不缺水，秋天連續(xù)50多天陰雨，往年下15天中雨就要排澇，這次連排澇都沒有。
“現(xiàn)在收水費(fèi)，大家交得都很積極。沒有人問(wèn)‘憑什么交錢’。”李緒國(guó)說(shuō)。
中國(guó)南水北調(diào)集團(tuán)水網(wǎng)水務(wù)投資有限公司投入2420萬(wàn)元，對(duì)灌區(qū)水利條件進(jìn)行全面升級(jí)，渠道修建、泵站智能化改造、信息中心建設(shè)……
何山村的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)是南水北調(diào)六安公司負(fù)責(zé)管護(hù)運(yùn)維，金安區(qū)給予農(nóng)業(yè)水費(fèi)及運(yùn)營(yíng)相關(guān)補(bǔ)助支持，村集體經(jīng)濟(jì)股份合作社下屬的環(huán)境工程公司承接具體業(yè)務(wù)，組織本村農(nóng)戶和技術(shù)人員參與。
企業(yè)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率與產(chǎn)值，通過(guò)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)收益反哺灌區(qū)建設(shè)運(yùn)維成本，政府通過(guò)社會(huì)資本解決了基礎(chǔ)設(shè)施投入資金缺口、工程重建輕管難題，村集體和農(nóng)戶參與管護(hù)務(wù)工，形成多贏局面。
水來(lái)了，要省著用，也要算明白水賬。“過(guò)去，水從渠里過(guò)，誰(shuí)用了多少、用超了多少，根本算不清賬。”李緒國(guó)告訴記者，如今，兩條主要灌溉渠覆蓋全村80%的灌溉面積，村界處設(shè)置了精準(zhǔn)計(jì)量點(diǎn)，搭配19座完成信息化改造的泵站，構(gòu)建起從“水源到田間”的全鏈條計(jì)量體系。
“改革不能增加老百姓的負(fù)擔(dān)。”金安區(qū)水利局黨組成員、高級(jí)工程師張應(yīng)文說(shuō)。為此，金安區(qū)出臺(tái)了農(nóng)業(yè)水權(quán)水價(jià)改革及用水管理等系列辦法，每畝用水確權(quán)分配，制定農(nóng)業(yè)用水價(jià)格，建立補(bǔ)貼機(jī)制，同時(shí)配套運(yùn)營(yíng)、管護(hù)及考核制度，讓每一立方米的水都有主、有價(jià)、有去處。
記者：李銳 郭晶晶
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