點擊領取-->?

近日，教育部網站以“上海電機學院面向產業需求深化綜合改革 全面提升服務經濟社會高質量發展能力”為題，報道學校的經驗做法。其中提到，學校對普通教師強化聘期考核，通過培訓、轉崗、退出等方式持續優化隊伍。

這兩年，“教師退出機制”從零散探索逐漸走向制度化，已經不再只是個別高校的人事試點，而是在更大范圍內形成了一種可觀察的改革趨勢。相比早期對“非升即走”的討論，當前這一輪變化，更強調制度的完整性：從準入、評價、預警到轉崗與退出，逐步形成閉環。

一、教師崗位不再是“終身制”

國內高校對教師流動機制的探索，其實早有鋪墊。上世紀90年代，清華大學和北京大學相繼推進人事制度改革，打破“終身教職”的傳統路徑，“非升即走”成為標志性制度安排。進入“十四五”之后，這一邏輯進一步延伸，不再局限于青年教師晉升，而是擴展為覆蓋全崗位的動態管理。

從公開信息來看，不少高校已經在官網或官方發布中明確提出“流動+退出”的制度框架：

• 北方民族大學在官網發布的崗位聘用工作中提到，學校正在推進第三輪崗位聘用改革，核心是“健全流動、轉崗、退出通道”，實現人力資源動態配置（來源：北方民族大學官網崗位聘用相關報道）。

• 西南交通大學在校長公開講話中提出，圍繞人才隊伍建設，建立“引進—晉升—流轉—退出”的全鏈條機制，評價導向從數量轉向質量與貢獻（來源：西南交通大學官網校長講話）。

• 中國民航大學在人事制度調整中，將教師崗位細分為五類，同時配套“分類競聘+跨類型流轉+退出機制”，強調不同發展路徑之間的流動性（來源：中國民航大學官網人事制度改革說明）。

• 河南水利與環境職業學院則在制度文件中明確：所有崗位實行任期制，打破身份與職稱終身制，并同步建立退出機制（來源：學校發布的崗位聘任與績效分配改革方案）。

這些信息釋放出一個非常明確的信號：高校人事制度的重點，正在從“引進人才”轉向“激活存量”，而“退出機制”正是其中不可回避的一環。

二、思政課教師成為重點領域

如果說整體教師隊伍的退出機制更多圍繞績效與能力，那么思政課教師則呈現出更鮮明的政策導向。

教育部在2024年底發布的有關清華大學思政課教師隊伍建設的文章中明確提到：通過改革評價體系，建立教學預警與幫扶機制，并探索教師退出機制（來源：教育部官網專題報道）。

這一導向并非孤立。早在2018年，教育部印發《新時代高校思想政治理論課教學工作基本要求》，就提出可以基于教學評價結果探索退出機制；2020年進一步強調“聘期考核+準聘長聘結合”。

在地方層面，政策落地更加具體：

• 福建省明確，對連續兩年評教排名靠后的教師，先進行停課培訓或掛職鍛煉，仍不勝任的予以轉崗（來源：福建省教育廳2020年文件）。

• 天津市構建了量化評價體系，對年度排名后10%的教師實施培訓，連續兩年仍靠后的轉崗退出，同時建立大規模聽評課機制（來源：天津市相關教育工作通報）。

• 武漢理工大學在官網發布的思政教師管理辦法中提出，將政治素質作為首要標準，并定期開展任職資格評議，嚴格執行退出機制（來源：武漢理工大學官網）。

可以看出，思政課教師的退出機制，并不只是“教學考核”，而是疊加了政治標準、師德評價與教學效果的多維考察。

三、退出標準逐漸細化

相比過去“考核不合格”的籠統表述，近幾年高校在制度設計上有一個明顯變化——退出條件開始變得具體、可操作。

例如：

• 徐州工程學院在2026年發布的校內調配辦法中明確：年度考核不合格、連續兩年基本合格或聘期考核不合格的，需退出原崗位，可申請轉崗（來源：徐州工程學院官網）。

• 黑龍江工商學院規定，若教師長期未承擔教學任務或連續兩年績效不合格，應原則上退出教師隊伍（來源：學校官網制度文件）。

• 集美大學通過“低職高聘+聘期考核”機制，對業績不達標者實施降聘或轉崗，并保留一定期限的恢復機會（來源：集美大學官網）。

在教學評價方面，一些高校已經建立起更具操作性的“排名+預警”機制：

• 華南理工大學采用學生評教排名，連續兩個學期后5%的教師需接受專家評估，并根據結果采取培訓、停課或轉崗措施（來源：華南理工大學教學管理相關文件）。

• 東南大學形成“評價—預警—核實—處理”的完整流程，并配套“紅黃牌”制度，實現分級干預（來源：相關教學研究成果與校內實踐總結）。

  
  

  圖源：湯勇明《教師個人及專業教學的預警機制探索》

• 西南財經大學構建細化到數十個指標點的考核體系，并通過“黃、橙、紅”預警機制形成動態管理（來源：西南財經大學官網）。

• 天津理工大學則針對“教學科研雙弱”的教師，設置轉崗與一年警示期制度，考核不達標繼續調整崗位（來源：天津理工大學官網）。

從各高校的制度設計來看，“退出”本身并不是起點，甚至也不是重點。真正被反復強調的，是“如何避免走到退出這一步”。

多數高校都會在退出前設置多個緩沖環節：

• 教學質量預警（如排名、學生反饋）

• 專家診斷與同行評議

• 專項培訓或進修

• 暫停授課資格

• 轉崗過渡期或警示期

這背后其實是一種思路轉變：

不把“退出”當作淘汰機制，而是將它嵌入教師發展體系中，作為最后一道調節閥。

信息來源：各大高校官網、軟科

現在注冊滴滴順風車，完成首單有50元獎勵！

回復【A01】領取85本哈佛商學院必讀書單