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哈嘍，大家好，小銳這篇國際評論，主要來分析巴拿馬總統(tǒng)突然軟化對華態(tài)度，背后是連續(xù)一個多月的反制壓力逐步顯現(xiàn)，一場由港口爭端引發(fā)的中美洲博弈，正走到關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

4月9日，巴拿馬總統(tǒng)何塞穆里諾在視察被強(qiáng)行接管的巴爾博亞港時公開表態(tài)，稱巴拿馬無意與中國發(fā)生摩擦，希望兩國緊張局勢降溫，讓雙邊政治關(guān)系重回常態(tài)并達(dá)成共識。

這番措辭委婉的喊話，是今年2月巴方強(qiáng)行接管港口導(dǎo)致矛盾激化以來，巴方高層首次釋放明確的緩和信號。

只是這番表態(tài)來得突然，背后究竟是巴拿馬真心想修復(fù)關(guān)系，還是扛不住壓力被迫妥協(xié)？沒有實(shí)質(zhì)行動的口頭緩和，又能否讓中方停下持續(xù)推進(jìn)的反制措施？

一場背信棄義的接管，把中巴關(guān)系推向冰點(diǎn)

今年1月，巴拿馬最高法院作出裁定，認(rèn)定政府與香港長和子公司巴拿馬港口集團(tuán)的港口特許運(yùn)營權(quán)協(xié)議違憲，為后續(xù)行政干預(yù)埋下伏筆。

到2月下旬，巴方直接動用行政力量，強(qiáng)行接管長和運(yùn)營多年的巴爾博亞港與克里斯托瓦爾港，徹底打破了雙方長期穩(wěn)定的商業(yè)合作格局。

在不少觀察人士看來，這一系列操作很難脫離外部因素影響，更像是為迎合某些外部勢力而做出的短視選擇。

中方外交部與香港特區(qū)政府先后發(fā)聲，批評巴方背信棄義，明確指出相關(guān)行為嚴(yán)重?fù)p害中資企業(yè)合法權(quán)益，同時表態(tài)將堅定支持長和通過合法途徑維護(hù)自身權(quán)益。

從商業(yè)規(guī)則來看，長和依據(jù)合法合約長期運(yùn)營港口，投入大量資金完善設(shè)施、提升運(yùn)力，為巴拿馬航運(yùn)與就業(yè)帶來實(shí)實(shí)在在的收益。

巴方僅憑一紙裁定就單方面撕毀合約，不僅破壞了自身營商環(huán)境，也動搖了國際投資者對巴拿馬的信任基礎(chǔ)。

可以說，這場爭端的起因，并非正常的商業(yè)分歧，而是把國家契約當(dāng)作政治投機(jī)的籌碼，也為后續(xù)的連鎖反應(yīng)埋下了伏筆。

多維反制持續(xù)落地，巴拿馬經(jīng)濟(jì)命脈接連受創(chuàng)

在明確立場之后，中方從外交、經(jīng)濟(jì)、航運(yùn)、監(jiān)管等多個層面逐步落實(shí)反制措施，每一步都精準(zhǔn)觸碰到巴拿馬的經(jīng)濟(jì)要害。

首先是經(jīng)貿(mào)合作層面按下暫停鍵，中方國有企業(yè)暫停與巴拿馬政府推進(jìn)新的合作洽談，涉及數(shù)十億美元的潛在投資被迫擱置，讓巴方期待的基建與產(chǎn)業(yè)合作瞬間落空。

航運(yùn)領(lǐng)域的影響更為直接，作為巴拿馬運(yùn)河重要的用戶方，中國航運(yùn)企業(yè)主動調(diào)整航線，盡可能避開巴拿馬運(yùn)河運(yùn)輸貨物，直接導(dǎo)致運(yùn)河通行費(fèi)收入明顯下滑，這條黃金水道的現(xiàn)金流遭遇不小沖擊。

海關(guān)層面的合規(guī)檢查也同步收緊，對巴拿馬進(jìn)口商品的查驗流程更為細(xì)致，進(jìn)一步影響巴方對華出口效率。

交通運(yùn)輸部還約談了馬士基與地中海航運(yùn)兩家國際航運(yùn)巨頭，向外界傳遞清晰態(tài)度，不希望相關(guān)企業(yè)接手被接管港口的運(yùn)營業(yè)務(wù)，從市場層面阻斷巴方的后續(xù)安排。

法律層面的反擊同樣有力，長和啟動兩項獨(dú)立國際仲裁，一方面向巴拿馬政府索賠不低于20億美元經(jīng)濟(jì)損失，另一方面要求配合巴方接管港口的馬士基承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。

如此一套組合拳下來，巴拿馬政府感受到的壓力，幾乎是層層疊加、持續(xù)加重的。

美國造勢難挽頹勢，巴拿馬陷入左右為難的困境

面對中方的持續(xù)反制，巴拿馬起初或許寄希望于外部撐腰，美國也確實(shí)在國際輿論層面出手干預(yù)。

美方刻意歪曲事實(shí)，炒作所謂中國針對巴拿馬籍船舶加大檢查與扣押力度，甚至有外媒編造數(shù)據(jù)，稱3月8日至12日四天內(nèi)中方扣押28艘巴拿馬籍船舶，試圖把巴拿馬塑造成受害者形象。

中方外交部及時駁斥不實(shí)指控，在清晰的事實(shí)面前，這類輿論操作很難持續(xù)起效，巴拿馬方面也逐漸意識到，片面渲染對立情緒，不僅無法阻止中方反制，還可能引發(fā)國內(nèi)市場恐慌。

穆里諾也不得不公開表態(tài)，稱全球航運(yùn)檢查本就較為常見，中方相關(guān)操作并非政治報復(fù)，同時表示已向中方表達(dá)關(guān)切，試圖在輿論層面緩和氛圍。

如今的巴拿馬，正陷入典型的兩難處境。

一方面忌憚外部勢力的施壓，不敢輕易違背相關(guān)方的意圖，歷史上的一些案例也讓現(xiàn)政府對對抗外部勢力心存顧慮。

另一方面，中方多維度的反制已經(jīng)切實(shí)影響到經(jīng)濟(jì)民生，運(yùn)河收入、投資合作、航運(yùn)業(yè)務(wù)接連受挫，巴方根本難以長期承受。

這種兩頭受制的局面，正是此前盲目跟風(fēng)、背棄契約所換來的必然結(jié)果。

口頭緩和遠(yuǎn)不夠，中方反制仍有充足后手

穆里諾的喊話，更像是壓力之下的被動妥協(xié)，而非真正意義上的幡然醒悟，中方的態(tài)度一直十分明確，口頭表態(tài)無法解決實(shí)際問題，只有拿出實(shí)質(zhì)性糾錯行動，才能為局勢降溫創(chuàng)造條件。

事實(shí)上，中方可動用的反制手段還有不少，巴拿馬作為全球主要船舶注冊國，擁有超過8600艘注冊船舶，每年靠船籍注冊獲得數(shù)億美元收入，其中相當(dāng)一部分船舶歸屬中資船東。

中方可以通過政策引導(dǎo)與激勵，鼓勵中資船東變更船舶注冊地，甚至帶動部分國際船東跟進(jìn)調(diào)整，直接沖擊巴方穩(wěn)定的注冊費(fèi)收入。

此外，中方與巴西等國規(guī)劃多年的兩洋鐵路項目，連接大西洋沿岸與秘魯港口，一旦加快推進(jìn)，將進(jìn)一步削弱巴拿馬運(yùn)河的不可替代性，讓巴拿馬失去航運(yùn)壟斷帶來的優(yōu)勢。

可以說，只要巴方不糾正強(qiáng)行接管港口的錯誤，不切實(shí)彌補(bǔ)長和的經(jīng)濟(jì)損失，中巴緊張局勢就很難真正緩解，中方的反制措施也大概率會繼續(xù)升級。

這場爭端從始至終，責(zé)任都清晰地在巴拿馬一方，為迎合外部勢力背棄商業(yè)契約，最終落得兩頭受制、經(jīng)濟(jì)受損的局面，完全是自食其果。

穆里諾的緩和表態(tài)，或許是重新審視對華政策的開始，但如果只停留在口頭安撫，沒有具體行動落地，等待巴拿馬的，只會是更大的經(jīng)濟(jì)與外交壓力。

在國際合作中，契約精神與相互尊重永遠(yuǎn)是基礎(chǔ)，試圖靠政治投機(jī)換取短期利益，最終往往會付出遠(yuǎn)超預(yù)期的代價。

信源：巴拿馬總統(tǒng)找補(bǔ)：沒想跟中國起沖突——2026-04-10 11:19·海峽網(wǎng)