場地已準(zhǔn)備就緒,保安人員已到位,通往場地的道路兩側(cè)也重新粉刷了一層黃黑相間的油漆。伊斯蘭堡在等待著。
作為美伊重要會(huì)談的東道主,巴基斯坦政府官員發(fā)出樂觀的聲音,強(qiáng)調(diào)與許多其他政府不同,他們贏得了雙方的信任。
美國代表團(tuán)團(tuán)長、副總統(tǒng)JD Vance也顯得信心滿滿。
“如果伊朗人愿意真誠談判,”他在離開美國前說,“我們當(dāng)然愿意伸出橄欖枝。”
但同時(shí)也有警告。
“如果他們想耍我們,那他們就會(huì)發(fā)現(xiàn)我們的談判團(tuán)隊(duì)沒那么容易上手。”
可以毫不夸張地說,前方還有重重障礙等著我們。
黎巴嫩
以色列持續(xù)打擊伊朗黎巴嫩盟友真主黨武裝組織的行動(dòng),有可能在談判開始前就破壞談判進(jìn)程。
“這些行動(dòng)的繼續(xù)將使談判變得毫無意義,”伊朗總統(tǒng)馬蘇德·佩澤什基安在X上發(fā)帖說。
“我們的手指依然扣在扳機(jī)上。伊朗永遠(yuǎn)不會(huì)拋棄黎巴嫩的兄弟姐妹。”
以色列總理本雅明·內(nèi)塔尼亞胡表示,在真主黨問題上“沒有停火”,但以色列一再警告貝魯特南部郊區(qū)的居民撤離,至今仍未采取任何進(jìn)一步行動(dòng)。
唐納德·特朗普表示,以色列在黎巴嫩的行動(dòng)現(xiàn)在將“更加低調(diào)一些”,美國國務(wù)院表示,以色列和黎巴嫩將于下周在華盛頓舉行直接會(huì)談。
是否足夠低調(diào)以滿足伊朗的要求,還有待觀察。
霍爾木茲海峽
另一個(gè)可能從一開始就阻礙談判的問題是至關(guān)重要的石油運(yùn)輸通道——霍爾木茲海峽。
唐納德·特朗普表示,伊朗在允許船只通過霍爾木茲海峽方面“做得非常糟糕”,盡管伊朗最初曾表示會(huì)這樣做。
“這不是我們達(dá)成的協(xié)議!”他在 Truth Social 上發(fā)帖宣稱,并指責(zé)伊朗“不守信用”。
很少有船只通過,數(shù)百艘船只和約 2 萬名海員仍然被困在海灣內(nèi)。
伊朗已經(jīng)控制了這條重要的水道,似乎決心將其正式化,稱之為伊朗主權(quán)水域,并正在討論一套新的規(guī)則來管理哪些東西可以通行,哪些東西不可以通行。
周四,該公司宣布將在兩條現(xiàn)有交通分離航道的北側(cè)開辟新的過境航線。在一份聲明中,該公司非常刻意地利用了航運(yùn)公司現(xiàn)有的擔(dān)憂,稱新航線的設(shè)立是“為了避開主要航道區(qū)域內(nèi)各種類型的反艦水雷”。
有報(bào)道稱,最近幾周一些通過伊朗關(guān)卡的船只支付了 200 萬美元(150 萬英鎊)的通行費(fèi),特朗普警告說,伊朗“最好不要向油輪收取費(fèi)用”。
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可以說,最大的、也是持續(xù)時(shí)間最長的爭議焦點(diǎn)是核武器問題。
特朗普表示,他發(fā)起“史詩狂怒行動(dòng)”的部分原因是確保伊朗“永遠(yuǎn)無法擁有核武器”。
伊朗表示,他從未試圖制造核彈——大多數(shù)西方政府對(duì)此說法表示極大的懷疑——但伊朗堅(jiān)持認(rèn)為,作為《不擴(kuò)散核武器條約》的簽署國,他們有權(quán)為民用目的濃縮鈾。
伊朗提出的十點(diǎn)方案被特朗普描述為“一個(gè)可行的談判基礎(chǔ)”,其中包括要求國際社會(huì)承認(rèn)其鈾濃縮權(quán)。
據(jù)報(bào)道,特朗普提出的15點(diǎn)計(jì)劃要求伊朗“停止在伊朗境內(nèi)進(jìn)行所有鈾濃縮活動(dòng)”。但本周早些時(shí)候,國防部長皮特·赫格塞斯被問及此事時(shí),他只是表示伊朗“永遠(yuǎn)不會(huì)擁有核武器,也沒有能力獲得核武器”。
國際談判代表花了數(shù)年時(shí)間才達(dá)成 2015 年《聯(lián)合全面行動(dòng)計(jì)劃》(JCPOA),該計(jì)劃對(duì)這一棘手問題進(jìn)行了極其詳細(xì)的處理。
雙方是否準(zhǔn)備好討論新的協(xié)議?
伊朗的地區(qū)盟友
伊朗在地區(qū)內(nèi)的盟友和代理人網(wǎng)絡(luò)——黎巴嫩真主黨、也門胡塞武裝、加沙哈馬斯以及伊拉克各種民兵組織——賦予了德黑蘭地區(qū)影響力,使伊朗能夠在與以色列和美國的長期爭端中行使所謂的“前沿防御”。
自2023年10月加沙戰(zhàn)爭爆發(fā)以來,伊朗所稱的“抵抗軸心”網(wǎng)絡(luò)一直遭受持續(xù)攻擊。該網(wǎng)絡(luò)的一部分,即敘利亞前獨(dú)裁者巴沙爾·阿薩德政權(quán),已經(jīng)不復(fù)存在。
但以色列認(rèn)為它所謂的“邪惡軸心”代表著生存威脅,必須徹底根除。
在伊朗經(jīng)濟(jì)步履維艱之際,許多伊朗人也希望政府減少對(duì)外冒險(xiǎn)的開支,增加改善民眾生活的支出。
但目前幾乎沒有跡象表明伊朗準(zhǔn)備放棄其盟友。
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制裁豁免
伊斯蘭政權(quán)幾十年來一直遭受著嚴(yán)厲的國際制裁。它要求任何協(xié)議都必須包含解除所有美國和國際制裁的內(nèi)容。
周五,議長穆罕默德·巴格爾·卡利巴夫表示,在談判開始之前,必須解凍估計(jì)價(jià)值 1200 億美元(890 億英鎊)的伊朗凍結(jié)資產(chǎn)。
他說,這是此前商定的兩項(xiàng)措施之一(另一項(xiàng)措施是在黎巴嫩停火)。
但巴基斯坦總理謝赫巴茲·謝里夫4月7日宣布為期兩周的停火聲明中,并未提及解凍被凍結(jié)資產(chǎn)一事。目前尚不清楚卡利巴夫所指的協(xié)議是什么。
特朗普政府似乎不太可能為了啟動(dòng)談判而做出如此重大的讓步。
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