韓國(guó)政府將對(duì)盲目招收留學(xué)生后又放任不管的大學(xué)采取嚴(yán)厲措施。今后,這些大學(xué)將面臨最長(zhǎng)3年內(nèi)無(wú)法為新生發(fā)放簽證的處罰,這無(wú)異于事實(shí)上的“退學(xué)判決”。政府決定將此前只注重?cái)?shù)量擴(kuò)張的留學(xué)生政策全面轉(zhuǎn)向“質(zhì)量管理”,通過高強(qiáng)度的現(xiàn)場(chǎng)檢查和簽證制裁,徹底淘汰管理不善的大學(xué)。
韓國(guó)教育部于9日宣布,將與法務(wù)部聯(lián)合,從本月底開始啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)檢查,以強(qiáng)化大學(xué)在外國(guó)留學(xué)生管理方面的責(zé)任。教育部表示,此舉是為了徹底切斷大學(xué)的不良運(yùn)營(yíng)鏈條,并認(rèn)為這將成為確保優(yōu)秀海外人才、同時(shí)提升韓國(guó)高等教育國(guó)際信譽(yù)的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
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根據(jù)韓國(guó)政府的計(jì)劃,此次檢查結(jié)果將用于改進(jìn)認(rèn)證指標(biāo),對(duì)違反法令的大學(xué)將采取嚴(yán)厲措施。主要檢查對(duì)象包括在教育國(guó)際化能力認(rèn)證制度評(píng)估中需要核實(shí)所提交資料真?zhèn)蔚拇髮W(xué),以及在留學(xué)生招生和管理過程中引發(fā)過社會(huì)爭(zhēng)議的大學(xué)。此外,那些招生名額遠(yuǎn)超實(shí)際可管理范圍、存在管理不善隱患的大學(xué)也在檢查之列。政府將在上半年和下半年各選定4所大學(xué),進(jìn)行詳細(xì)的實(shí)地調(diào)查。
現(xiàn)場(chǎng)檢查團(tuán)由教育部、法務(wù)部、認(rèn)證委員、會(huì)計(jì)師等5至6名專家組成,將對(duì)面向留學(xué)生的韓語(yǔ)教育、出勤管理、簽證相關(guān)遵守事項(xiàng)等進(jìn)行全方位檢查。尤其值得注意的是,一旦發(fā)現(xiàn)文件造假等重大違規(guī)行為,將立即取消該大學(xué)的認(rèn)證資格,并將其指定為“簽證嚴(yán)格審查大學(xué)”。被列為簽證嚴(yán)格審查大學(xué)后,將面臨最長(zhǎng)3年限制簽證發(fā)放的嚴(yán)厲處罰。
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韓國(guó)政府之所以采取如此強(qiáng)硬的措施,是因?yàn)榇髮W(xué)對(duì)留學(xué)生的管理現(xiàn)狀仍然存在大量認(rèn)證盲區(qū)。根據(jù)今年2月公布的認(rèn)證制評(píng)估結(jié)果,四年制普通大學(xué)的認(rèn)證率為71.1%,而專科大學(xué)的認(rèn)證率僅為28.2%。整體來(lái)看,約有47.1%的大學(xué)仍處于系統(tǒng)化的管理體系之外,制定相應(yīng)對(duì)策已迫在眉睫。
尤其是一些專科大學(xué),在滿足強(qiáng)化后的認(rèn)證基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)方面遇到了很大困難。這些標(biāo)準(zhǔn)包括“持有韓語(yǔ)教師資格證比例達(dá)到90%以上”、“每班語(yǔ)言研修生人數(shù)少于20人”等。為此,政府計(jì)劃擺脫單純?cè)黾诱猩藬?shù)的舊模式,建立連接“學(xué)習(xí)、就業(yè)、定居”的一體化管理體系,并指定留學(xué)生專職支持中心,以鞏固制度基礎(chǔ)。
韓國(guó)教育部和法務(wù)部表示,將通過此次現(xiàn)場(chǎng)檢查,將各大學(xué)的優(yōu)秀案例和不足案例分別整理,作為未來(lái)留學(xué)生政策升級(jí)的基礎(chǔ)資料。這一系列措施,充分反映了韓國(guó)政府既要淘汰劣質(zhì)大學(xué),又要著力培養(yǎng)高質(zhì)量外國(guó)人才的堅(jiān)定決心。
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