最近加拿大的操作真有點讓人意外——財政部長商鵬飛剛結(jié)束四天訪華離京，沒幾天總理卡尼就放了個重磅表態(tài)：“每花1加元軍費就有70加分流向美國的時代，結(jié)束了！”這話不是隨便放的，背后藏著加拿大幾十年來沒見過的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向，連美加之間那世界最長的不設(shè)防邊界都變味了，到底是啥讓這個美國最鐵的盟友之一突然“變臉”？

2025年特朗普重回白宮后，加拿大的日子就沒好過。上來就挨了一頓貿(mào)易組合拳：鋼鋁關(guān)稅重新征收，軟木木材加了懲罰性關(guān)稅，談了好幾次的貿(mào)易協(xié)定直接擱置。加拿大賣去美國的貨，關(guān)稅從25%一路漲到35%，這誰頂?shù)米“。?/p>

美國這么壓著，加拿大心里早就沒底了。去年有民調(diào)說，近7成加拿大人對美國印象差，這可是二十多年來最高紀(jì)錄！連老百姓都煩了，政府更不用說——加拿大武裝部隊甚至在演練里模擬了美國入侵的場景，還想了應(yīng)對辦法。以前冷戰(zhàn)時美加那邊界可是不設(shè)防的，現(xiàn)在都把對方當(dāng)潛在入侵者了，這變化哪是貿(mào)易摩擦能解釋的？

卡尼也直接攤牌了：“美國不再是可靠的伙伴，就算談判能恢復(fù)點信任，也回不到以前那樣了。”這話分量不輕啊——要知道加拿大70%的出口都靠美國，卡尼還敢這么說，說明在他眼里，美國政策的不可預(yù)測性風(fēng)險，比出口斷了還嚴(yán)重。

今年年初卡尼訪華，當(dāng)時大家都覺得是“姿態(tài)調(diào)整”，最大成果就是電動汽車關(guān)稅調(diào)整。但商鵬飛這次訪華不一樣，他要的是中加金融基礎(chǔ)設(shè)施對接。中加金融工作組第一次在北京開會，以后經(jīng)濟方面的溝通有了固定渠道，今年下半年還要搞經(jīng)濟財金戰(zhàn)略對話。說白了，兩國央行行長能直接聊，財政部高層也能常聯(lián)系——這意味著中加跨境支付能部分繞開美元體系，加拿大怕的就是美國搞金融制裁，這步棋走得挺關(guān)鍵。

加拿大以前70%的武器采購都買美國的，為啥？冷戰(zhàn)時把國防安全全外包給美國了，自己的國防工業(yè)早就萎縮了。防務(wù)依賴讓加拿大戰(zhàn)略沒自主性，特朗普以前談關(guān)稅就愛拿防務(wù)說事，就是看準(zhǔn)了加拿大這軟肋。

今年2月，卡尼政府發(fā)了加拿大第一份《國防工業(yè)戰(zhàn)略》，計劃未來10年砸5000多億加元，70%的聯(lián)邦國防合同給加拿大公司，讓本國國防工業(yè)收入漲240%。這意思很明顯：以前70%軍費給美國，現(xiàn)在反過來，要讓“加拿大制造”當(dāng)國防采購主力。

但這條路不好走啊。以前加拿大把國防錢省下來投社會福利，現(xiàn)在要建自主國防工業(yè)，未來10年得扛住大筆財政壓力——好多錢得從社會項目挪到國防上，老百姓會不會有意見？這是個實實在在的問題。

更有意思的是，加拿大能源出口也在搞多元化。商鵬飛訪華時見了中海油副總裁，聊清潔能源合作的事。現(xiàn)在還想把液化天然氣從東海岸直接運去歐洲，這條線完全不經(jīng)過美國。能源和防務(wù)兩邊都在“去美國化”，以前各干各的，現(xiàn)在慢慢湊一塊兒發(fā)力了。

卡尼選這個時候搞轉(zhuǎn)向，也挺會挑時機——美國在中東和伊朗打仗，軍力被牽制住了，對盟友的控制力降到最低。卡尼趁這窗口期跟中國合作，既不用怕華盛頓馬上跳出來反對，還能為以后跟美國談判留籌碼。但等美國從中東抽出身，這對沖策略還能撐多久？這才是卡尼政府要頭疼的事。

中等國家想兩邊不得罪的對沖策略，得有個前提：中美之間得有足夠的戰(zhàn)略空間。要是中美關(guān)系越來越差，逼得所有國家選邊站，加拿大的第三條路肯定越走越窄。卡尼也明白這一點，所以他喊著“用加拿大的鋼鐵、鋁材、木材和工人，把加拿大建得更強”——說白了，就是想把戰(zhàn)略多元化的底子扎在自己國力上，別哪天被兩邊夾著。

但加拿大的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)擺這兒呢，就算國防采購轉(zhuǎn)本土，大部分出口還是得靠美國市場。它的轉(zhuǎn)向根本不是要取代美國，就是防御性的——卡尼沒想著搶全球秩序的位置，只是想給自己多留點戰(zhàn)略緩沖空間。要是越來越多美國盟友都學(xué)加拿大這么干，美國的霸權(quán)時代真的要到頭了。

參考資料：

人民網(wǎng)：加拿大總理卡尼表態(tài)引發(fā)美加關(guān)系新變化

新華網(wǎng)：中加金融工作組首次會議在北京舉行

中國新聞網(wǎng)：加拿大發(fā)布首份《國防工業(yè)戰(zhàn)略》