參考消息網(wǎng)4月12日?qǐng)?bào)道 日本《每日新聞》4月10日刊發(fā)社論,題為《日本部署遠(yuǎn)程導(dǎo)彈卻不回應(yīng)民眾擔(dān)憂,實(shí)屬不負(fù)責(zé)任之舉》。全文摘編如下:
日本防衛(wèi)省已將“防區(qū)外導(dǎo)彈”首次部署至陸上自衛(wèi)隊(duì)位于熊本縣的健軍駐地與靜岡縣的富士駐地。日本政府一味強(qiáng)加新的負(fù)擔(dān),對(duì)當(dāng)?shù)孛癖姷膿?dān)憂聲音不予回應(yīng),這是極為不負(fù)責(zé)任之舉。
部署于健軍的地對(duì)艦遠(yuǎn)程導(dǎo)彈射程約為1000公里,可覆蓋中國(guó)沿海地區(qū)及朝鮮半島。部署于富士駐地的高速滑翔彈主要用于島嶼防衛(wèi),具有變軌飛行能力。兩款遠(yuǎn)程導(dǎo)彈可以構(gòu)成“反擊能力”(即攻擊敵方基地能力),用于打擊敵方的導(dǎo)彈發(fā)射基地等目標(biāo)。日本政府2022年出臺(tái)的三份安保相關(guān)文件,明確提出要擁有反擊能力。防衛(wèi)省此次部署遠(yuǎn)程導(dǎo)彈的舉措,標(biāo)志著反擊能力進(jìn)入實(shí)際運(yùn)用階段。
然而,導(dǎo)彈部署地附近居民對(duì)此深感不安,質(zhì)疑“此舉導(dǎo)致(導(dǎo)彈)所在地成為他國(guó)攻擊目標(biāo)”,并擔(dān)憂“如果發(fā)生緊急情況,將不知去何處避難”。盡管如此,日本政府卻未能進(jìn)行充分說明。
今年3月上旬,防衛(wèi)省在未事先通知熊本縣政府等當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)的情況下,將相關(guān)裝備運(yùn)抵健軍駐地。雖說政府此前已對(duì)外公布大致計(jì)劃,但顯然缺乏對(duì)當(dāng)?shù)孛癖娨庖姂?yīng)有的考量。
防衛(wèi)省已于1967年與靜岡縣就“不建設(shè)導(dǎo)彈基地”達(dá)成協(xié)議,此次卻在富士駐地部署滑翔彈,此舉合法性備受質(zhì)疑。日本防衛(wèi)大臣小泉進(jìn)次郎辯解稱“此次部署的是移動(dòng)式導(dǎo)彈,因而并不違反協(xié)議”,但這基本屬于無理狡辯。
政府無視當(dāng)?shù)靥岢龅囊螅⑽凑匍_面向公眾的說明會(huì)。導(dǎo)彈部署導(dǎo)致當(dāng)?shù)孛媾R的安全風(fēng)險(xiǎn)增加。政府若不努力解釋為何形勢(shì)發(fā)生變化,以爭(zhēng)取民眾的理解,則稱不上真正履行了政府職責(zé)。
誠(chéng)然,日本周邊的安全環(huán)境日益嚴(yán)峻,然而日本擁有能夠直接攻擊外國(guó)領(lǐng)土的“反擊能力”,可能使日本的“專守防衛(wèi)”原則名存實(shí)亡。若在運(yùn)用判斷上出現(xiàn)失誤,可能被視為國(guó)際法所禁止的“先發(fā)制人攻擊”。
日本2026財(cái)年防衛(wèi)預(yù)算首次突破9萬億日元(約合565億美元)大關(guān),其中遠(yuǎn)程導(dǎo)彈相關(guān)經(jīng)費(fèi)約為1萬億日元。在財(cái)政狀況惡化的背景下,如何保障防衛(wèi)費(fèi)的資金來源,政府并未就此進(jìn)行深入討論。
政府有義務(wù)在國(guó)會(huì)等平臺(tái)詳細(xì)說明其中長(zhǎng)期戰(zhàn)略,包括如何通過開展外交活動(dòng)以緩和緊張局勢(shì)。(編譯/馬曉云)
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