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2026年3月以來,江蘇、深圳等地稅務部門相繼行動,要求離岸信托持有人如實申報股息、股份買賣等投資收益的每一筆明細。
上海早在2025年初就已啟動專項核查,要求相關人士申報以往2-3年的海外資產流轉情況,包括港股分紅、股權轉讓收益等明細。
這意味著,長期被高凈值人群視為“稅務避風港”的離岸信托,其“稅務灰色地帶”已被徹底盯上,依靠離岸信托避稅的路子,即將走不通了。
01
多地聯動核查“避稅黑箱”
本輪離岸信托監管呈現出“早啟動、廣覆蓋、嚴穿透”的特點,以上海為先行軍,江蘇、深圳等高凈值人群密集地區快速跟進,形成聯動監管態勢。
2025年初,上海率先啟動專項核查,不再局限于表面的信托申報,而是要求相關人士全面上報過往2-3年信托相關的海外資產流轉細節,重點核查港股分紅、股權轉讓等易隱匿收益的項目,要求每一筆收益都有跡可循、如實申報。
隨后,江蘇、深圳等地相繼跟進,部分地區明確要求離岸信托持有人披露近幾年全部信托收益,對信托的設立背景、資金來源、收益分配進行全流程穿透式核查,嚴厲打擊隱匿資產、轉移收益、逃避納稅等違法行為。
據業內人士透露,目前已有地方稅務機關按20%稅率對離岸信托投資收益征稅,并對未如實申報行為處以高額罰款,部分案例中罰款金額甚至達到應納稅額的數倍;另有一省要求披露過去兩年全部信托收益。
一名長期負責跨境投資業務的律師向信托圈內人透露,她服務的一位長三角地區高凈值客戶在3月中旬接到當地稅務部門電話,要求申報離岸信托相關海外資產收益狀況。
這意味著,稅務部門的監管已經從 "被動等待申報" 轉向 "主動出擊核查",離岸信托不再是 "法外之地"。
監管力度的提升,離不開技術手段的支撐。稅務部門依托CRS信息交換、金稅四期大數據篩查等工具,實現了對跨境資產的精準追蹤,打破了離岸信托的“黑箱”屬性。
與此同時,香港正在推進CRS 2.0本地立法,計劃2026年內完成修法,升級后將要求雙重稅務居民全量交換信息,信托結構中委托人、受益人的信息申報將更細更嚴,這意味著無論在開曼、BVI還是新加坡設立的信托,其實際控制人信息都將被精準識別并交換回中國稅務機關,避稅空間被徹底壓縮。
02
全球征稅原則下的違法避稅
很多人誤以為離岸信托本身是非法的,實則不然,離岸信托的核心功能本是資產保護、財富傳承和風險隔離,其爭議點在于部分人將其異化為避稅工具,刻意隱瞞海外收入、轉移資產,這已明確觸及法律紅線。
中國稅法早已明確規定,中國稅收居民個人應就其全球收入申報納稅,《個人所得稅法》中明確指出,居民個人從中國境內和境外取得的所得,均需依照法律規定繳納個人所得稅。
本輪監管重點核查的兩類收益,均屬于法定應稅范圍:一是股息、分紅所得,即股票持有期間的分紅派息;二是股票減持、轉讓、退出所得,即買賣差價、套現收益,兩類收益均適用20%的個人所得稅稅率。
此前,部分高凈值人群利用離岸信托的特性,主張“信托財產獨立,僅實際分配時需納稅”,但在“實質重于形式”的監管原則下,這種說法已難以成立。只要中國稅收居民對信托具有實際控制權,或從中獲取收益,就必須履行納稅義務。
稅務部門不再局限于表面的信托結構,而是深入探究實際控制人、資金流向和收益分配情況,重點關注五類主體:中國稅收居民個人的設立人、實際控制人;從離岸信托獲取收益的中國稅收居民受益人;持有香港上市公司股份的離岸信托相關主體;長期不分配、零申報的 "休眠信托";通過紅籌架構實現境外上市的企業相關信托安排。
監管趨嚴對高凈值人群的影響深遠,首當其沖的是補稅與處罰風險,已有不少案例顯示,未如實申報的人群不僅需要補繳20%的個人所得稅,還需繳納高額罰款,部分人的補稅金額高達數千萬元。
其次是資產架構重構的壓力,以避稅為目的的離岸架構將被徹底淘汰,高凈值人群需重新審視海外資產配置,回歸離岸信托的本源功能。此外,跨境財富管理行業也將迎來洗牌,律師、會計師等專業服務提供者需強化合規意識,引導客戶建立合法的資產配置方案。
隨著“以數治稅”和全球稅收信息交換的不斷深入,離岸信托避稅的時代即將落幕。任何試圖隱匿海外資產、逃避納稅的行為,終將被監管部門發現。對高凈值人群而言,放棄僥幸心理、堅守合規底線,才是實現財富長期穩定傳承的唯一路徑。
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