來了，最壞的結(jié)果還是來了。

4 月 12 日，匈牙利國會大選結(jié)果出爐，執(zhí)掌這個國家長達(dá) 16 年的總理歐爾班承認(rèn)敗選，反對派領(lǐng)導(dǎo)人毛焦?fàn)?彼得以壓倒性優(yōu)勢勝出。

一個時代的結(jié)束，往往意味著另一個時代的開啟。

但對中方而言，這恐怕是近些年來在歐洲遭遇的最大外交挫折，歐盟內(nèi)部那個最敢替中國說話的 “鐵桿”，不在了。

這不禁讓人疑問接替者什么來頭？對華態(tài)度如何？

這次選舉的結(jié)果，懸殊得有點(diǎn)離譜。

根據(jù)匈牙利國家選舉辦公室公布的初步計(jì)票結(jié)果，蒂薩黨得票率高達(dá) 53.69%，預(yù)計(jì)在國會 199 個席位中拿下 138 席，一舉超過三分之二的絕對多數(shù)。這意味著什么？意味著蒂薩黨不需要跟任何人合作，自己就能說了算。

再看歐爾班這邊，他領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政聯(lián)盟（青民盟和基民黨）得票率只有 37.72%，預(yù)計(jì)只能拿到 55 個席位。要知道，2022 年他們還手握 133 席，這一下子丟了將近八成，輸?shù)孟喈?dāng)慘烈。

77.8% 的投票率創(chuàng)下了匈牙利后共產(chǎn)主義時代的歷史紀(jì)錄。匈牙利老百姓用腳投票，表達(dá)了對現(xiàn)狀的不滿 —— 通脹高企、民生壓力大、歐盟資金被凍結(jié)，這些問題疊加在一起，讓一個執(zhí)政 16 年的 “政治強(qiáng)人” 都沒能扛過去。

但這場選舉真正有意思的地方，不在國內(nèi)，而在國外。美、俄、歐盟、烏克蘭四方勢力輪番下場，硬生生把一場國會選舉打成了 “代理人戰(zhàn)爭”。

美俄罕見地站到了同一陣線，都希望歐爾班留任。特朗普派副總統(tǒng)萬斯親自去布達(dá)佩斯站臺，前總統(tǒng)也不停在社交媒體上喊話。俄羅斯雖然沒明著說，但歐爾班在歐盟里是少數(shù)敢對俄溫和的領(lǐng)導(dǎo)人，克里姆林宮當(dāng)然想他接著干。

歐爾班倒了，歐盟高興，烏克蘭偷著樂，美俄雙雙吃癟。但真正需要捏把汗的，其實(shí)是中方。

很多人可能不知道，這位即將上任的新總理毛焦?fàn)?彼得，曾經(jīng)是歐爾班一手帶出來的 “自己人”，2024 年初因總統(tǒng)特赦丑聞與青民盟徹底決裂，辭去全部政府關(guān)聯(lián)職務(wù)后加入并接管了蒂薩黨（該黨 2020 年已成立）。

從 “自己人” 變成 “死對頭”，這種人的路線轉(zhuǎn)變往往比外人更激進(jìn)。毛焦?fàn)栆簧蟻砭桶褮W爾班的執(zhí)政路線批得一無是處，尤其是對華合作這塊，更是他攻擊的重點(diǎn)。

2025 年 1 月接受路透社采訪的時候，他就已經(jīng)放出話了：歐爾班把賭注押在中韓汽車和電池制造商身上，是 “錯誤的”。他公開表態(tài)要跟中方搞 “務(wù)實(shí)談判”—— 這個詞聽著客氣，但懂的人都懂，翻譯過來就是 “重新審查”，就是要收緊、要設(shè)門檻。

他還說，匈牙利應(yīng)該減少對中國資本的依賴，重新審視包括基礎(chǔ)設(shè)施、新能源產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的各類合作項(xiàng)目。這已經(jīng)不是暗示了，是明牌。

目前，中方在匈牙利的投資體量有多大？

中國已經(jīng)連續(xù)兩年成為匈牙利最大的外資來源國，2024 年投資額達(dá) 52.8 億歐元，占其吸引外資總額的 51%。寧德時代在德布勒森砸下 73.4 億歐元建電池廠，預(yù)計(jì) 2025 年投產(chǎn)，是歐洲最大的動力電池工廠。比亞迪在塞格德的歐洲首個新能源乘用車基地，總投資約 50 億歐元。

一批中企都在匈牙利落了子，當(dāng)前主要項(xiàng)目總投資額約達(dá) 90 億歐元。這些項(xiàng)目不僅帶來了巨額資本，還直接帶動了數(shù)萬人就業(yè)。

說句實(shí)在話，歐爾班政府給中資提供的待遇，在整個歐盟都是獨(dú)一份的：9% 的超低企業(yè)所得稅、數(shù)十億歐元的政府補(bǔ)貼、列為 “國家優(yōu)先項(xiàng)目” 的快速審批通道。更重要的是，每當(dāng)歐盟內(nèi)部討論對華加征關(guān)稅、搞外國補(bǔ)貼審查的時候，匈牙利都站出來替中資說話。

但現(xiàn)在，這套 “VIP 通道” 大概率要關(guān)門了。

毛焦?fàn)柹吓_之后，中資企業(yè)面臨的局面，不會是一夜之間全部叫停，但絕對是溫水煮青蛙式的壓力上升。

首先是政策優(yōu)惠的收縮。歐爾班時期給的補(bǔ)貼和稅收減免，新政府很可能要重新談判。寧德時代拿到的 135 億福林（約合人民幣 2.3 億元）政府支持、比亞迪享受的各項(xiàng)優(yōu)惠，都可能面臨條款調(diào)整。

其次是合規(guī)審查的全面收緊。蒂薩黨打的是 “反腐” 和 “透明” 的旗號，這意味著中資項(xiàng)目在環(huán)保、勞工、土地審批方面將面臨更嚴(yán)苛的審查。此前寧德時代德布勒森工廠因?yàn)橛盟畣栴}引發(fā)過當(dāng)?shù)乜棺h，這種事兒在新政府任內(nèi)很可能被放大為正式調(diào)查。

最后，也是最大的風(fēng)險(xiǎn) —— 中方在歐盟內(nèi)部失去了一個關(guān)鍵 “保護(hù)傘”。歐爾班在的時候，匈牙利就像一堵墻，幫中資擋住了不少來自布魯塞爾的壓力。現(xiàn)在這堵墻倒了，中資企業(yè)將直接面對整個歐盟的貿(mào)易壁壘和審查機(jī)制。

有專家認(rèn)為，已落地的項(xiàng)目因?yàn)樯婕按罅烤蜆I(yè)和稅收，被直接廢除的概率很低，但新項(xiàng)目審批會變慢，合規(guī)成本會上升，之前那種 “特事特辦” 的好日子一去不復(fù)返了。

不過話說回來，中企在歐洲的布局也不是一天兩天了，對政策風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對能力比十年前強(qiáng)得多。匈牙利這一關(guān)過了，未來在歐洲其他地方還會遇到類似的問題，遲早要面對。

但眼下最讓人擔(dān)心的，還不是匈牙利這一個國家的轉(zhuǎn)向，而是它可能引發(fā)的連鎖反應(yīng) —— 其他中東歐國家會不會也跟著調(diào)整對華政策？中方在歐洲苦心經(jīng)營多年的 “一帶一路” 支點(diǎn)，還能不能穩(wěn)住？

一場東歐政壇的變局，牽動的是一盤大棋。