中國(guó)商報(bào)（記者 馬文博）“三農(nóng)”是金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，金融監(jiān)管部門歷來(lái)強(qiáng)調(diào)引導(dǎo)機(jī)構(gòu)將金融資源配置到這些領(lǐng)域中。但需要注意的是，這其中資源配置低效內(nèi)耗的“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)亟待糾治。今年4月，發(fā)布《關(guān)于做好2026年金融支持鄉(xiāng)村全面振興工作的通知》，要求農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、大中型商業(yè)銀行2026年繼續(xù)單列涉農(nóng)信貸計(jì)劃，努力實(shí)現(xiàn)同口徑涉農(nóng)貸款余額較年初持續(xù)增長(zhǎng)目標(biāo)；在提升農(nóng)村金融服務(wù)能力的過(guò)程中，明確大型銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要帶頭維護(hù)縣域金融秩序，堅(jiān)決防止并糾正“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)行為。

國(guó)家金融監(jiān)督管理總局

“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)是指同一非壟斷行業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手競(jìng)相降價(jià)，導(dǎo)致行業(yè)中大部分企業(yè)利潤(rùn)受損甚至虧損的不公平競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象。當(dāng)前，這種“內(nèi)卷”現(xiàn)象已從產(chǎn)業(yè)界蔓延至金融領(lǐng)域。

近年來(lái)，盡管金融支持“三農(nóng)”力度持續(xù)加大，但一些“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)讓政策紅利打了折扣。一些地方在涉農(nóng)信貸投放中盲目追求規(guī)模增長(zhǎng)而忽視區(qū)域資源稟賦和實(shí)際需求，導(dǎo)致信貸資源配置效率低下。金融監(jiān)管總局的新政明確提出防止“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)行為，正是對(duì)這一問(wèn)題的糾偏。

以往，金融幫扶“三農(nóng)”的“內(nèi)卷”很大程度上在于服務(wù)機(jī)制僵化、創(chuàng)新不足。如今，各地金融機(jī)構(gòu)紛紛走進(jìn)田間地頭，通過(guò)各種創(chuàng)新手段，提升精準(zhǔn)幫扶水平。浙江轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)組建金融服務(wù)隊(duì)，開(kāi)展網(wǎng)格式走訪調(diào)研，提前摸排農(nóng)戶需求，開(kāi)通涉農(nóng)信貸綠色通道，推行“秒批秒貸”；在貴州遵義，人保財(cái)險(xiǎn)工作人員蹲在田埂上，與農(nóng)戶一起逐塊核對(duì)油菜種植面積、品種長(zhǎng)勢(shì)與風(fēng)險(xiǎn)隱患，細(xì)致講解政策性農(nóng)險(xiǎn)保障范圍、理賠流程及保費(fèi)補(bǔ)貼政策。

金融精準(zhǔn)幫扶“三農(nóng)”，需要這種“去內(nèi)卷、促協(xié)同”的思維。一方面，金融系統(tǒng)自身要擺脫低效競(jìng)爭(zhēng)，合理確定普惠型涉農(nóng)貸款內(nèi)部?jī)A斜政策，防止盲目擴(kuò)張；另一方面，金融機(jī)構(gòu)自身的競(jìng)爭(zhēng)也要從“拼規(guī)模”轉(zhuǎn)向“拼質(zhì)效”，從同質(zhì)化擴(kuò)張轉(zhuǎn)向差異化服務(wù)，與產(chǎn)業(yè)“反內(nèi)卷”形成同頻共振。

糾治“三農(nóng)”金融領(lǐng)域的“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)，既是優(yōu)化金融資源配置的必然要求，也是夯實(shí)“三農(nóng)”發(fā)展根基的關(guān)鍵舉措。只有金融服務(wù)貼合農(nóng)戶需求、適配產(chǎn)業(yè)發(fā)展，金融“活水”才能真正潤(rùn)透良田、惠及農(nóng)戶，為鄉(xiāng)村全面振興提供堅(jiān)實(shí)的金融支撐。