最近德國政壇炸了個(gè)大瓜——自民黨主席候選人沃爾夫?qū)毂却幕旁捯銈€(gè)5000億歐元的“養(yǎng)老金特別基金”。錢從哪來?居然是直接發(fā)行新債!消息一出,連挪威都直搖頭,自家黨派里有人反,對手黨更是罵聲一片,這到底是啥“神操作”?
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庫比茨基說這是他經(jīng)濟(jì)社會改革的核心。5000億全靠發(fā)債湊,投到資本市場,還想抄挪威主權(quán)基金的作業(yè)——找私人財(cái)團(tuán)管,目標(biāo)年回報(bào)率10%到13%。他算得挺細(xì):3個(gè)點(diǎn)用來還利息本金,剩下的每年能有500億歐元,全拿來穩(wěn)養(yǎng)老金。
但挪威為啥搖頭?人家現(xiàn)在幾乎零負(fù)債,主權(quán)基金的錢全是石油賺的,不是借的!庫比茨基這是想讓德國政府“借錢搞投資”,本質(zhì)還是增加債務(wù),而且是為了消費(fèi)目的,這跟他之前反對的“挪用基建基金”有啥區(qū)別?他還說要給特別基金設(shè)嚴(yán)格限制,但自己這提議不就破了例?
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庫比茨基還想跟馬丁·哈根搭檔,一個(gè)當(dāng)主席候選人一個(gè)當(dāng)秘書長,一起領(lǐng)導(dǎo)自民黨。但黨內(nèi)不是鐵板一塊——瑪麗-阿格內(nèi)斯·施特拉克-齊默爾曼就不支持他,轉(zhuǎn)而去挺北威州黨部主席亨寧·赫內(nèi)了。看來黨內(nèi)也沒統(tǒng)一意見。
對手黨更不客氣。社民黨的塞巴斯蒂安·羅洛夫直接質(zhì)疑,說這會加重政府利息負(fù)擔(dān),搞不好還影響德國信用評級。基民盟的預(yù)算專家克里斯蒂安·哈澤更狠,說他“還沒起步就選錯(cuò)方向”,現(xiàn)行債務(wù)規(guī)則夠靈活了,沒必要瞎改。
庫比茨基還想調(diào)整債務(wù)上限規(guī)則,要跟經(jīng)濟(jì)周期掛鉤——經(jīng)濟(jì)差的時(shí)候多花錢刺激,經(jīng)濟(jì)好的時(shí)候少花。但他自己也說,債務(wù)上限不是自民黨的原生主張,是聯(lián)邦憲法法院推動的,當(dāng)年還是基民盟和社民黨把這條款寫進(jìn)基本法的。
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負(fù)責(zé)改債務(wù)規(guī)則的委員會現(xiàn)在基本廢了,想改憲法得兩院三分之二多數(shù),哪那么容易?而且基民盟和社民黨都反對,這提議大概率要涼?
話說回來,德國養(yǎng)老金壓力確實(shí)大,人口老齡化嚴(yán)重,年輕人交的錢不夠養(yǎng)老人。但靠發(fā)債搞基金真的可行嗎?挪威是“賺來的錢投資”,德國是“借來的錢投資”,風(fēng)險(xiǎn)完全不一樣。要是投資收益沒達(dá)到預(yù)期,利息都還不上,豈不是雪上加霜?
另外,庫比茨基的提議還等于把之前挪用基建基金的行為合法化?他之前還試圖阻止這種事,現(xiàn)在自己卻搞類似的,這不是雙重標(biāo)準(zhǔn)嗎?對手黨抓住這點(diǎn)罵得更兇了。
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分析人士也說,德國現(xiàn)在的債務(wù)情況本來就不輕,再發(fā)5000億新債,利息負(fù)擔(dān)會越來越重。而且國家信用評級要是降了,以后借錢成本更高,惡性循環(huán)可就麻煩了。
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其實(shí)德國之前搞過“黑零”政策,就是財(cái)政收支平衡,那時(shí)候債務(wù)控制得挺嚴(yán)。現(xiàn)在庫比茨基想松綁,到底是救養(yǎng)老金還是坑國家?各方吵得不可開交,短時(shí)間內(nèi)估計(jì)定不了。
參考資料:人民日報(bào) 德國養(yǎng)老金改革爭議:5000億特別基金引分歧
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