在廣州白云機(jī)場T3航站樓外，遠(yuǎn)處一架客機(jī)在降落。 新華社記者 鄧 華攝

根據(jù)近期國家發(fā)展改革委和中國民航局聯(lián)合發(fā)布的通知，自4月5日（出票日期）起，國內(nèi)航線成人旅客800公里以下航線燃油附加費(fèi)每航段收取60元，800公里以上航線每航段收取120元。調(diào)整前這兩項(xiàng)的費(fèi)用分別為10元和20元。

航空燃油分為航空汽油和航空煤油兩大類，國內(nèi)航線燃油附加費(fèi)采取與航空煤油價(jià)格聯(lián)動機(jī)制，按航程分為800公里（含）以下和以上兩檔收取。國際航運(yùn)領(lǐng)域燃油附加費(fèi)通常按運(yùn)費(fèi)比例或固定金額收取。

對于此次燃油附加費(fèi)上漲的原因，中國民航科學(xué)技術(shù)研究院航空運(yùn)輸所主任經(jīng)濟(jì)師鐘山表示，航空燃油成本與國際原油價(jià)格密切相關(guān)。航空燃油成本占航空公司總運(yùn)營成本的30%到40%，是航空公司主要成本之一，上調(diào)國際燃油附加費(fèi)是行業(yè)遵循國際慣例、航空公司應(yīng)對成本上漲的一個策略。

中國民航新型智庫專家韓濤表示，中東局勢導(dǎo)致國際原油價(jià)格持續(xù)震蕩走高，直接帶動國內(nèi)航空煤油綜合采購成本連續(xù)多月大幅上漲，已突破國內(nèi)燃油附加費(fèi)聯(lián)動機(jī)制設(shè)定的上調(diào)觸發(fā)閾值。本次燃油附加費(fèi)調(diào)整，能夠適度緩解航空公司的剛性成本壓力，保障行業(yè)持續(xù)健康運(yùn)營，進(jìn)而為旅客提供更穩(wěn)定、更通達(dá)、更高質(zhì)量的航空出行服務(wù)。

此次燃油附加費(fèi)上漲對民航旅客有何影響？韓濤認(rèn)為，對于公商務(wù)旅客、異地務(wù)工求學(xué)探親民航旅客影響有限，因?yàn)樗麄儾粫蛐》杀驹黾佣∠榷ㄐ谐獭τ诼眯械拿窈铰每陀绊戄^大，因?yàn)檫@類旅客出行決策彈性大、對機(jī)票邊際價(jià)格變化高度敏感，出行與否、出行方式選擇高度受綜合出行成本影響。

“民航旅客減少出行成本最有效的應(yīng)對策略，是提前鎖定出行計(jì)劃、錯峰購票出行。國內(nèi)機(jī)票價(jià)格會隨著預(yù)訂周期和出行時(shí)段進(jìn)行波動，提前7天至30天預(yù)訂機(jī)票，尤其是節(jié)假日、旺季出行，普遍能拿到較低的折扣票價(jià)，其價(jià)差基本可以覆蓋燃油附加費(fèi)的上調(diào)增量，有效攤薄出行成本。”韓濤建議。

專家認(rèn)為，面對航空燃油成本壓力，民航業(yè)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)提質(zhì)增效，向內(nèi)挖掘降本潛力，向外拓展增收空間，全面提升行業(yè)核心競爭力與抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

“燃油附加費(fèi)上漲可能影響到部分民航旅客，民航業(yè)需要進(jìn)一步發(fā)揮比較優(yōu)勢。”鐘山建議，一方面，航空公司要聚焦老年、親子、首次乘坐等不同群體，推出差異化產(chǎn)品與定制化服務(wù)，積極運(yùn)用數(shù)字化系統(tǒng)與數(shù)智化手段，提升出行體驗(yàn)；另一方面，航空公司、機(jī)場等主體要加快落實(shí)中國民航局《關(guān)于推進(jìn)國際航空樞紐建設(shè)的指導(dǎo)意見》《民航局創(chuàng)新“干支通、全網(wǎng)聯(lián)”服務(wù)模式實(shí)施意見》等相關(guān)要求，加密偏遠(yuǎn)地區(qū)航空服務(wù)，提升中轉(zhuǎn)效率與民航網(wǎng)絡(luò)通達(dá)性。

韓濤建議，機(jī)場、航空公司等應(yīng)持續(xù)構(gòu)建全流程節(jié)油增效運(yùn)行體系。飛行環(huán)節(jié)，依托大數(shù)據(jù)優(yōu)化飛行航路、動態(tài)調(diào)整經(jīng)濟(jì)巡航高度與速度；地面環(huán)節(jié)，推廣APU（飛機(jī)輔助動力裝置）替代設(shè)施、新能源特種車輛等，控制飛機(jī)單發(fā)滑行時(shí)間；機(jī)上環(huán)節(jié)，推廣改裝飛機(jī)鯊鰭小翼、換裝超薄座椅、輕質(zhì)餐車、飲用水精準(zhǔn)加注等減輕飛機(jī)重量、節(jié)省航油措施。

此外，航空公司要提升多元化收入創(chuàng)造能力。跳出同質(zhì)化價(jià)格“內(nèi)卷”，以旅客需求為核心構(gòu)建分層分類的產(chǎn)品體系，對沖燃油附加費(fèi)上漲可能帶來的客源流失。同時(shí)，規(guī)模化拓展輔營收入，打造第二收入增長曲線。

“還要加快可持續(xù)航空燃料規(guī)模化應(yīng)用，推進(jìn)可持續(xù)航空燃料技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)能提升，有效降低采購成本；探索旅客自愿碳減排交易機(jī)制，把可持續(xù)航空燃料環(huán)保屬性轉(zhuǎn)化為品牌溢價(jià)與收入。”韓濤說。（經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者 崔國強(qiáng)）