巴拿馬硬扛中國反制兩個月，終于知道服軟？巴拿馬總統(tǒng)希望對中國的緊張局勢能降溫，與中方恢復(fù)常態(tài)關(guān)系并達成共識。

當(dāng)?shù)貢r間4月9日，巴拿馬總統(tǒng)穆利諾在視察巴爾博亞港后發(fā)表講話

巴拿馬總統(tǒng)改口

據(jù)觀察者網(wǎng)4月10日報道，當(dāng)?shù)貢r間9日，巴拿馬總統(tǒng)穆利諾在巴爾博亞港發(fā)表了對中國的看法，這番話和巴拿馬外長前一天的表態(tài)，完全是兩個調(diào)子。

巴拿馬總統(tǒng)穆利諾稱：“巴拿馬無意與中國發(fā)生摩擦，我希望這種緊張局勢能夠降溫，使我們在政治關(guān)系上恢復(fù)常態(tài)。”

而前一天，巴拿馬外長馬丁內(nèi)斯-阿查還在巴拉圭的會議上公開指責(zé)中國，稱中方增加對巴拿馬籍船只的檢查是“以牙還牙的報復(fù)行為”，因為巴拿馬法院對中國企業(yè)作出了“不利裁決”。

巴拿馬總統(tǒng)穆利諾的說法則完全不同。他說那些檢查“與政治報復(fù)毫無關(guān)聯(lián)”，在全球航運業(yè)中并不罕見，利比里亞和馬紹爾群島等其他主要船籍注冊地也受到類似趨勢的影響。

可以看到，巴拿馬這個國家總統(tǒng)和外長的口徑對不上，這種“前后矛盾”透露出：面對中國的反制，巴拿馬扛不住了，但仍舊不想認(rèn)錯。

巴拿馬挨了兩個月的反制

事情要從今年1月說起。在美國總統(tǒng)特朗普的施壓下，巴拿馬最高法院以“違憲”為由，宣布中國企業(yè)旗下巴拿馬港口公司運營巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港的特許經(jīng)營權(quán)合同無效。

這兩座港口位于巴拿馬運河兩端，承擔(dān)著運河四成以上的集裝箱吞吐量。中國企業(yè)從1997年開始運營，2021年剛按合同續(xù)約至2047年。

2月23日，裁決生效當(dāng)天，巴拿馬政府人員強行進入這兩個港口，接管了行政及營運控制權(quán)。三天后，又突然對港口公司辦公室展開搜查，沒收了公司文件和材料。隨后，巴拿馬政府將兩個港口的運營權(quán)分別交給了丹麥馬士基和瑞士地中海航運旗下的公司。

一套組合拳下來，中國企業(yè)近三十年的投資、超過18億美元的投入，被巴拿馬單方面一筆勾銷。

中國的反應(yīng)來得又快又猛。國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室2月3日發(fā)表署名文章，用“背信棄義”、“自打耳光”、“自食惡果”、“為虎作倀”等詞語評判了巴拿馬政府，并嚴(yán)厲警告：“若一意孤行，必將在政治和經(jīng)濟上付出沉重代價”。

緊接著，我國反制措施陸續(xù)落地，包括但不限于要求國有企業(yè)暫停與巴拿馬方面就新項目展開談判，這導(dǎo)致巴拿馬數(shù)十億美元的潛在投資被凍結(jié)；

要求船運公司在成本可控的情況下考慮將貨物改道至其他港口；加強對巴拿馬進口商品的檢查；中國企業(yè)啟動國際仲裁，索賠金額超過20億美元。

巴拿馬原本的算盤是：把港口交給美國或美國控制的企業(yè)，討好特朗普。結(jié)果美國那邊還沒給巴拿馬什么實質(zhì)好處，中國的反制先到了。

從2月到4月，巴拿馬硬扛了兩個月。這兩個月里，巴拿馬外長在多個國際場合抱怨中國“報復(fù)”，巴拿馬政府向中方“表達關(guān)切”，美國國務(wù)卿魯比奧也跳出來幫腔，污蔑中國“利用經(jīng)濟手段破壞巴拿馬法治”。

但這些嘴上的“支持”沒有改變巴拿馬面臨的現(xiàn)實困境。巴拿馬原先是中美洲地區(qū)吸引中國投資最多的國家之一，這些投資涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施、能源、電信等多個領(lǐng)域。一旦停擺，對巴拿馬經(jīng)濟的沖擊是實實在在的。

并且，隨著中國加強對巴拿馬進口商品的檢查，香蕉、咖啡這些巴拿馬的傳統(tǒng)出口產(chǎn)品，在中國市場上的競爭力恐怕還會進一步下降。