2024年,美國國債利息支出首次超過國防預(yù)算。這個(gè)數(shù)字放在十年前,會(huì)被當(dāng)作經(jīng)濟(jì)模型里的極端假設(shè)——現(xiàn)在它是財(cái)政部每月發(fā)布的常規(guī)數(shù)據(jù)。
全球儲(chǔ)備貨幣發(fā)行國,正在變成自己最擔(dān)心的那種債務(wù)人。
從"安全港"到"結(jié)構(gòu)性風(fēng)險(xiǎn)":時(shí)間線復(fù)盤
2019年,美國聯(lián)邦債務(wù)約22萬億美元,十年期國債收益率徘徊在2%以下。當(dāng)時(shí)的主流敘事是:美元特權(quán)讓美國可以承受其他經(jīng)濟(jì)體無法想象的債務(wù)水平。
疫情改變了算法。2020-2021年的財(cái)政刺激、2022年的《芯片與科學(xué)法案》、2023年的《通脹削減法案》——三項(xiàng)政策疊加,債務(wù)規(guī)模在四年內(nèi)擴(kuò)張近10萬億美元。美聯(lián)儲(chǔ)為壓制通脹啟動(dòng)的激進(jìn)加息周期,則把償債成本推到了歷史高位。
關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn)出現(xiàn)在利率正常化之后。低息時(shí)期發(fā)行的長期國債陸續(xù)到期,再融資被迫鎖定在4%-5%的收益率區(qū)間。利息支出從2020年的約5000億美元,飆升至2024年的超1萬億美元,增速超過社保、醫(yī)保、國防等所有傳統(tǒng)支出大類。
這不是流動(dòng)性危機(jī)。美國不存在"還不起"的技術(shù)性違約風(fēng)險(xiǎn)——美元計(jì)價(jià)債務(wù)、全球最深資本市場(chǎng)、央行最后貸款人職能,這三重防火墻依然有效。
真正的問題在軌跡:利息支出占比越高,財(cái)政空間越窄;財(cái)政空間越窄,市場(chǎng)對(duì)長期償債能力的定價(jià)就越敏感。
"無風(fēng)險(xiǎn)利率"的定價(jià)悖論
全球金融體系有一個(gè)底層假設(shè):美國國債收益率=無風(fēng)險(xiǎn)利率。這個(gè)等式支撐了從房貸定價(jià)到衍生品估值的整套基礎(chǔ)設(shè)施。
但現(xiàn)在,這個(gè)"無風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)"的發(fā)行人,正在經(jīng)歷典型的主權(quán)債務(wù)壓力癥狀——滾動(dòng)再融資需求高企、利息支出增速超過財(cái)政收入增速、對(duì)利率波動(dòng)極度敏感。區(qū)別在于,其他陷入類似困境的經(jīng)濟(jì)體(如1990年代的日本、2010年代的歐元區(qū)邊緣國家)無法自主印鈔償債。
美國的貨幣主權(quán)創(chuàng)造了一種獨(dú)特的風(fēng)險(xiǎn)形態(tài):不是違約風(fēng)險(xiǎn),而是"特權(quán)消耗"風(fēng)險(xiǎn)。每一次債務(wù)上限僵局、每一次評(píng)級(jí)下調(diào)警告、每一次海外央行減持美債的傳聞,都在侵蝕美元資產(chǎn)的稀缺性溢價(jià)。
2023年惠譽(yù)將美國主權(quán)評(píng)級(jí)從AAA下調(diào)至AA+,2024年穆迪把展望調(diào)至負(fù)面。評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的動(dòng)作通常滯后于市場(chǎng),但信號(hào)意義明確——全球儲(chǔ)備貨幣發(fā)行國的信用質(zhì)量,正在被重新評(píng)估。
復(fù)利機(jī)械:為什么問題會(huì)自我加速
主權(quán)債務(wù)的惡化 rarely 是線性過程。美國當(dāng)前面臨的機(jī)制類似于信用卡最低還款額的陷阱:本金余額不降,利息不斷資本化,新增借款越來越多用于償付舊債利息而非生產(chǎn)性支出。
財(cái)政部借款咨詢委員會(huì)(TBAC)2024年的報(bào)告顯示,未來十年內(nèi),近三分之一的聯(lián)邦收入可能用于支付利息。這個(gè)數(shù)字在2010年不足10%。
更隱蔽的風(fēng)險(xiǎn)在于期限結(jié)構(gòu)。疫情前,財(cái)政部曾試圖延長債務(wù)平均久期以鎖定低利率;但2020-2021年的大規(guī)模短期融資需求逆轉(zhuǎn)了這一趨勢(shì)。當(dāng)前債務(wù)組合對(duì)利率上升的敏感度,高于歷史上任何和平時(shí)期。
這意味著:即使美聯(lián)儲(chǔ)未來降息,存量高息債務(wù)的滾動(dòng)置換仍需數(shù)年才能完成。利息支出的峰值,可能滯后于政策利率的峰值。
全球錨的松動(dòng)
美元儲(chǔ)備地位不會(huì)一夜之間瓦解。但"安全資產(chǎn)"的供給端正在發(fā)生變化:全球央行外匯儲(chǔ)備中美元占比從2001年的72%降至2023年的58%,黃金和新興市場(chǎng)貨幣的配置比例相應(yīng)上升。
這個(gè)趨勢(shì)是緩慢的、分散的、非協(xié)調(diào)的——但方向一致。當(dāng)美國國債從"別無選擇"變成"眾多選擇之一",其融資成本將面臨結(jié)構(gòu)性上行壓力。
2024年三季度,30年期美債拍賣出現(xiàn)需求疲軟,一級(jí)交易商被迫承接比例創(chuàng)2021年以來新高。這不是危機(jī),是壓力測(cè)試的早期信號(hào)。
美國財(cái)政部長耶倫在2024年初的國會(huì)聽證會(huì)上承認(rèn):「當(dāng)前的財(cái)政路徑是不可持續(xù)的。」這句話的含金量在于,它來自一個(gè)通常極力避免市場(chǎng)恐慌的官員。
當(dāng)"不可持續(xù)"成為官方表述,市場(chǎng)開始重新定價(jià)的會(huì)是什么?
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