巴拿馬總統(tǒng)穆利諾9日突然在視察港口的時候表態(tài)，說巴拿馬不想和中國起摩擦，希望把緊張局面緩一緩，讓政治關(guān)系回到正常軌道上，還說這個問題最終能解決。

這話一出，外面很多人覺得意外，因為就在前一天，他們的外長還把船只檢查的事跟港口合同糾紛扯在一起，暗示是報復(fù)。現(xiàn)在總統(tǒng)親自出來降調(diào)子，等于給之前的外交口徑來了個急轉(zhuǎn)彎。

今年1月底，巴拿馬最高法院當(dāng)時裁定，1997年批準給長江和記旗下巴拿馬港口公司的特許經(jīng)營合同所依據(jù)的法律框架無效。這家公司負責(zé)運營運河太平洋側(cè)的巴爾博亞港和大西洋側(cè)的克里斯托瓦爾港兩個貨柜碼頭。

法院說合同給了公司太多獨家利益，損害國家財政。裁決出來后，2月23日巴拿馬政府正式接管這兩個港口的行政和運營控制權(quán)，交給海事局臨時管理。

過渡期間，太平洋側(cè)的巴爾博亞港由馬士基旗下的APM碼頭公司負責(zé)，大西洋側(cè)的克里斯托瓦爾港由地中海航運旗下的TIL公司接手，最多管18個月。

長江和記那邊不接受這個結(jié)果，說政府行動非法，已經(jīng)啟動國際仲裁程序，索賠金額超過20億美元。目前仲裁還在走程序，雙方律師團隊在提交材料和辯論階段。

接管之后，中國港口對懸掛巴拿馬國旗的船只檢查次數(shù)明顯增加。美國聯(lián)邦海事委員會注意到這個趨勢，說檢查數(shù)量超出歷史常態(tài)，可能跟港口糾紛有關(guān)。

巴拿馬注冊的船舶總數(shù)大概8600艘，在全球船籍國里排前列，所以被查的次數(shù)自然多一些。4月8日，巴拿馬外長在外面開會的時候公開把檢查跟最高法院的裁決聯(lián)系起來，認為是報復(fù)行為，要求中方尊重巴拿馬的主權(quán)。

結(jié)果第二天，穆利諾到巴爾博亞港視察的時候，直接出來說話。他明確表示巴拿馬無意跟中國發(fā)生摩擦，希望緊張局勢能降溫，讓兩國政治關(guān)系恢復(fù)常態(tài)，并且就相關(guān)問題達成共識。

他說這類船舶檢查在全球航運業(yè)里很常見，不光巴拿馬，利比里亞和馬紹爾群島這些主要船籍注冊地也碰到類似情況。

他還強調(diào)，被檢查的船只和貨物不是巴拿馬本國所有，只是掛了巴拿馬旗幟，這些檢查跟政治報復(fù)沒關(guān)系，屬于技術(shù)性問題。巴拿馬已經(jīng)在評估局勢，也通過渠道向中方表達了關(guān)切，但希望大家把事情當(dāng)成技術(shù)層面來處理。

巴拿馬海事局局長羅克貝爾特后來接受采訪也補充，懸掛巴拿馬旗的船多，自然檢查次數(shù)就多，這類事不應(yīng)該被政治化。

穆利諾的這番表態(tài)跟外長前一天的說法完全不同，等于把調(diào)門往下壓了不少。外界看到后普遍覺得，這是巴拿馬政府在試圖緩和局面，避免把技術(shù)問題升級成更大外交沖突。

這次總統(tǒng)的突然發(fā)聲，等于給之前的外交風(fēng)波踩了剎車。巴拿馬不想因為港口合同的事把跟中國的關(guān)系搞僵，畢竟雙方在航運和貿(mào)易上還有很多共同利益。航運業(yè)本來就講究效率和穩(wěn)定，誰都不希望小問題變成大麻煩。