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越南高鐵時速350公里采用德國技術,為何不與中國合作?

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2026年4月12日,越南河內至廣寧時速350公里高鐵正式動工,這是該國交通史上的里程碑。

項目的核心技術與全套裝備都來自德國西門子,而非相鄰的中國,越南還規劃了總投資670億美元的南北高鐵,這筆錢相當于其2024年全年GDP的四分之一。

為什么越南選擇了一條更遠的路?這場豪賭的賬本,究竟是怎么算的?



670億美元,越南押上了四分之一的國家家當,2026年4月12日,鑼鼓聲在越南廣寧省巡州坊響起,總理黎明興鏟下了河內至廣寧高鐵的第一鍬土。

這條鐵路設計時速350公里,通車后,河內到下龍灣的時間將從三小時縮短到半小時,表面看,這是一個國家邁入高鐵時代的慶典,但翻開真正的計劃書,慶典瞬間變成了賭局。



越南規劃的真正核心,是一條從河內到胡志明市的南北大動脈,全長超過1500公里,總投資670億美元。

670億美元是什么概念?它相當于越南2024年全年國內生產總值(GDP)的四分之一。

一個國家把四分之一的家當,一次性押進一條鐵路里,這種賭法,在基建史上都算得上罕見。



西門子交通全球總裁米夏埃爾·彼得在開工儀式上說,將為越南提供“全球驗證的技術”。

話音落下,掌聲一片,但“經全球驗證”的Velaro Novo高速列車,在德國本土還沒有正式投入商業運營。

韓國現代Rotem的EMU-350型列車,同樣沒有在韓國國內跑起來,說白了,這不是技術問題,這是金融問題,越南想要的不是一條高鐵,而是一套能自己造高鐵的本事。



它想用市場換技術,復制中國當年走過的路。

但結果已經確定了,真正值得追問的,是越南首富潘日旺旗下的Vingroup集團,為什么在項目開工前,就正式撤回了對南北高鐵的投資登記。

問題不在技術,在錢,河內至廣寧這條120公里的示范線,總投資56億美元。



主導方VinSpeed公司只出20%的自有資金,剩下80%要靠融資,還要求越南政府提供長達30年的免息或貼息,這是一個典型的“小馬拉大車”結構。

錢還沒到位,技術方案用的是未經大規模商用的新車型,這套組合拳,打的是未來十年的國家財政。

賭桌上的籌碼已經亮出來了,但發牌的人,好像已經準備離場了。



事情得跳出高鐵來看,才看得清,越南全國鐵路網,主體仍是法國殖民時期遺留的米軌,軌距只有一米,列車平均時速不到50公里,信號系統靠人工撥道岔和電話調度。

更關鍵的是,越南全國連一個能造火車核心部件“轉向架”的工廠都沒有,從這個起點,要一步跳到設計、制造、運營全套時速350公里的高鐵體系。



這個跨度,好比讓一個剛學會自行車的人,直接去開F1賽車,決心可以很大,但產業基礎和能力之間的鴻溝,是決心填不滿的。

那么,為什么越南還執意要這么做?答案藏在它的合作訴求里,它要的不是一條建好的鐵路,而是造鐵路的全部本事,越南在談判中明確要求:全面技術轉讓。

從列車制造到信號系統,它希望對方把“做飯的手藝”全套教給它。



這就像開飯館,它不想一直買做好的菜,它要的是菜譜和炒鍋,這個思路,正是中國高鐵當年走過的“市場換技術”之路。

但問題是,中國當年有巨大的市場體量作為談判籌碼,越南的籌碼,顯然沒有那么豐厚,面對越南的條件,中國選擇了退出,日本此前也因為類似原因被拒之門外。

最終,德國西門子接過了這張牌,西門子承諾技術轉讓和本地化生產,精準踩中了越南“培育本土產業”的核心訴求。



西門子得到了進入東南亞市場的門票,但它同時也接住了一個燙手山芋。

更現實的挑戰在賬本上,據推算,那條670億美元的南北高鐵,即便建成,未來三十年年均運營收入大約56億美元。

而光是每年的日常運營成本,就要花掉42億美元,這還沒計算本金的利息,以及幾乎必然出現的工程超支,簡單算一下:每年賺56億,花42億,剩下14億要去還巨額的利息和本金。

這是一道小學生都能算明白的虧本賬。



市場的反應最誠實,南北高鐵面向全球招標后,中日韓法等高鐵強國,在兩個月內竟然沒有一家企業正式響應。

最終,越南拼湊出一個“德韓方案”,這個組合在紙面上有實力,但在東南亞建造復雜高鐵的實際經驗,幾乎是一片空白。

高鐵是系統工程,需要成熟的產業鏈和長期的運營能力來支撐。



德國本土高鐵網絡規模有限,其產業鏈的產能和工程節奏,能否跟上越南的急切需求,要打上一個大大的問號。

用未經驗證的技術,去支撐一個依靠高杠桿融資的項目。這個模式從誕生起,就埋下了不確定性的種子。



對于越南北方邊境城市老街的貨運站工人來說,高鐵是電視里的新聞。

他們更關心眼前新開工的鐵路:2025年12月,老街—河內—海防標準軌鐵路正式動工,全長391公里。

這條鐵路采用中國標準,從中國昆明出發的貨運列車,未來可以直接開到越南北部的港口。



廣西始發的中越班列,月均開行量已從最初的不到5列,猛增到超過80列,鋼鐵駝隊川流不息,運輸著兩國貿易的真實貨物。

越南政府總理范明政在與中方會晤時,也反復強調這類跨境鐵路合作的重要性,他希望獲得中方的貸款與培訓支持,看清楚了嗎?這才是中越鐵路合作的主戰場。

沒有鑼鼓喧天的儀式,只有扎扎實實的鋼軌和集裝箱。



越南玩的是“分層對接”策略,在象征國家榮耀和產業自主的高鐵項目上,它選擇德國,尋求技術獨立和地緣平衡。

而在關乎每天吃飯穿衣的跨境物流鐵路上,它緊緊拉住中國,務實利用地理相鄰的便利和成熟可靠的技術。

一邊是面子,一邊是里子,越南兩者都想要,而且分得很清楚,這場博弈里,看似是越南在選擇合作方,但更深一層看,合作方也在用腳投票,選擇越南。



面對一個要求全盤轉讓核心技術、自身融資結構脆弱、商業回報前景模糊的項目,市場化運營的企業心里有本更冷靜的賬。

中國高鐵在東南亞的另一條軌道上,已經跑出了實績,印尼雅萬高鐵被當地人親切稱為“Whoosh”,累計送客超1300萬人次。

中老鐵路累計運輸貨物超過8150萬噸,硬生生把內陸國老撾變成了“陸聯國”。



這些項目驗證的,不只是技術,更是可持續的商業邏輯,反觀越南的“德韓方案”,它像一個精心設計的藍圖,美好但尚未經歷風雨。

藍圖和現實之間,隔著湄公河三角洲的軟土,隔著安南山脈的復雜地質。

更隔著那個最根本的問題:如果一項生意,連本國最精明的商人都選擇退出,它吸引遠方客人的真正魅力,究竟在哪里?



越南的高鐵夢,最早可以追溯到2001年,二十多年了,這個夢反復被提起,又反復被擱置,它曾與日本新干線方案深入談判,又因驚人的造價被本國國會否決。

技術自主、成本可控、地緣平衡,這三者像一個“不可能三角”,始終難以調和。

這次選擇德國,本質上是過去二十多年搖擺策略的延續。



只不過,賭注變得空前巨大,有分析直接指出,南北高鐵項目未來三十年的年均運營支出,將接近收入的七成。

這還是在一切順利的理想狀態下,一旦客流不如預期,或成本失控,這個項目就會變成吞噬財政的無底洞。

2025年底,一個關鍵轉折點出現了,Vingroup集團正式請求撤回對南北高鐵的投資登記,它將重心收縮到河內—廣寧等兩條短線,自家最大的旗艦企業選擇收縮戰線。

這個動作,比任何戰略報告都更能說明資本的真正態度。



對于這類國家級基建,第一個犧牲品,通常是過于樂觀的財務模型。

回過頭看,越南首條350公里高鐵的開工,確實是一個標志,它標志著東南亞高鐵競賽又多了一個玩家。

但它更標志著一個依賴高杠桿、引進未驗證技術、旨在培育本土產業的復雜試驗,正式進入了風險兌現期。



時間快進到未來可能的2035年,如果那列高鐵真的能在胡志明市與河內之間飛馳,我們或許會看得更清楚。

德國西門子拿到了一張進入東南亞市場的門票,但它也背上了一個必須成功的沉重承諾。

越南得到了技術轉讓的藍圖,但它肩上扛著的,可能是一筆需要兩代人才能消化完的財政負擔。



而在這場合作中沒有出現的中國高鐵,它沒有失去一個市場,它可能只是憑借市場化的理性,避開了一個深坑。

中國的鐵路網,正沿著中老鐵路、雅萬高鐵、中泰鐵路的軌道,在東南亞穩步延伸,一塊塊拼接成型。

至于越南的南北高鐵,那張1541公里的宏偉圖紙,依然鋪在規劃師的桌上,但通往胡志明市的軌道,一米都還沒有真正鋪下去。

一個世紀的夢想,依然懸在圖紙與現實的裂縫之間,等待著金錢、時間和能力的最終裁決。



越南的嘗試,是后發國家尋求產業躍升的標準路徑,邏輯本身并無過錯,但愿望與能力之間的鴻溝,需要真金白銀和時間去填補。

未來三到五年,河內—廣寧線的運營數據與成本將是第一塊試金石,若示范線無法驗證其商業模型的可持續性,投資額放大十倍的南北高鐵計劃將面臨更嚴苛的審視。

國際資本市場的耐心,從來都比政治周期的熱情更短。



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