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零碳情報
【一儲能企業因操縱電力市場,
被罰4000萬元】
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美國聯邦能源監管委員會(FERC)近日披露,一家可再生能源公司因操縱電力市場被處罰。根據監管機構批準的和解協議,美國新能源開發商Terra-Gen將支付560萬美元(約合人民幣4000萬元)來解決其在電力市場中的違規行為,支付金額包括495萬美元的民事罰款和68萬美元的不正當收益。
此次事件發生在美國加州獨立系統運營商(CAISO)電力市場,是近年來儲能參與電力交易中較為罕見的市場操縱案例。
根據FERC調查,Terra-Gen在2020年7月至2022年4月期間,通過其位于加州克恩縣的一座風電場及配套儲能系統參與電力市場交易。該項目包括約58兆瓦風電裝機和65兆瓦電池儲能系統。
在此期間,Terra-Gen公司向加州獨立系統運營商(CAISO)的日前市場提供電力資源,以提供輔助服務。
正常情況下,當企業參與電力輔助服務市場并獲得調度資格后,必須按照電網指令執行操作。然而,聯邦能源監管委員會(FERC)表示,當加州獨立系統運營商(CAISO)發布“降級監管”指令,要求Terra-Gen公司購買電力并將其存儲在電池中,但當時電價很高,該公司為了省錢,就謊稱電池壞了已經停運,并主動切斷與CAISO自動發電控制系統的自動連接。
更重要的是,根據調查文件披露的細節,這并非底層員工的偶然失誤,而是一場由高級管理人員主導、有組織的市場操縱行為。
根據Terra-Gen的一位前副總裁在內部團隊中制定的策略:“如果 CAISO 信號顯示在高電價時段要求調節下調,我們就退出市場,這樣只會損失一小部分收入。”
總結而言,Terra-Gen在電價較高時并未執行電力運營商的“強制買電”的指令,而是通過虛報設備故障或將儲能系統從電網控制中斷開,規避高價購電的義務。
然而,監管機構發現,當電網運營商要求Terra-Gen公司將電池中的電力出售到其市場時,該公司既沒有聲稱發生停電,也沒有與CAISO的自動發電控制系統斷開連接。
調查顯示,在實施上述策略的262小時內,Terra-Gen共獲得約68.1萬美元的不當收益。
監管機構指出,這種行為本質上屬于對電力市場規則的“選擇性遵守”,構成市場操縱。根據和解協議,該公司承認違反了聯邦能源監管委員會的坦誠義務規則,但既沒有承認也沒有否認違反了聯邦能源監管委員會的反操縱規則。
目前,FERC披露,操作這一違反方案的公司副總裁已被解雇,同時Terra-Gen已對內部合規體系進行了改進,包括設立專門的能源市場合規負責人、加強內部報告機制等。
事實上,這并非該公司首次因類似問題被處罰。早在2021年,Terra-Gen就曾因向電網提供一座風電場的虛假信息,并使該風電場的發電量偏離電網調度指令,被罰款約63萬美元。
過去,市場操縱多發生在發電企業或能源交易商之間,而隨著儲能等新角色的加入,市場變得更加復雜。企業不再只是“發電或用電”,而是可以通過技術手段靈活調整參與方式,從而影響價格形成機制。
分析人士指出,未來電力市場的監管重點,可能從“供需平衡”轉向“行為約束”,即如何在鼓勵靈活性的同時,防止市場被濫用。
來源:utilitydive、視知產研院
整理:小侯
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