最近美國又出幺蛾子了，美財政部下屬的海外資產(chǎn)控制辦公室扔出個新規(guī)，說以后誰敢跟委內(nèi)瑞拉國家石油公司做生意，必須拿美國發(fā)的通行許可證，不然直接在金融清算環(huán)節(jié)把你卡死。明眼人都看得出來，這話表面說給所有國家聽，實(shí)際上槍口全對著中國。畢竟過去三年，委內(nèi)瑞拉九成原油都賣給中國了，其他買家早就被美國嚇得不敢碰了。

特朗普第一次當(dāng)總統(tǒng)的時候，就對委內(nèi)瑞拉搞全面制裁，把該國國家石油公司拉進(jìn)了黑名單。拜登上臺后2023年松了點(diǎn)口，給美國雪佛龍公司開了經(jīng)營許可，結(jié)果2024年又收緊了政策，特朗普2025年重返白宮后，直接把能源閥門擰到了底。

這次的新規(guī)和之前比有本質(zhì)區(qū)別，之前是明著說不準(zhǔn)買，現(xiàn)在換了個說法，你可以買，但得拿我的批條。說白了美國不想只當(dāng)旁觀的制裁者，要當(dāng)整個石油貿(mào)易的看門人。特朗普打的算盤賊精，他不是真想讓委內(nèi)瑞拉的石油爛在地底下，是要把中國擠出去，讓美國公司接管油田，再高價轉(zhuǎn)賣給中國，躺著賺差價。

可惜特朗普沒摸透委內(nèi)瑞拉石油行業(yè)的現(xiàn)狀，這個行業(yè)的家底早就被折騰得不成樣子了。巔峰時期委內(nèi)瑞拉國家石油公司日產(chǎn)量超過330萬桶，排全球前五，后來折騰來折騰去，技術(shù)骨干成批被清洗。2003年大罷工之后，近兩萬名工程師被辭退，這些人是石油工業(yè)的頂梁柱，走了就再也沒回來。

馬杜羅接手的時候，委內(nèi)瑞拉原油日產(chǎn)量已經(jīng)跌破100萬桶，2020年美國制裁最嚴(yán)的時候，一度跌到不足40萬桶，連巔峰時期的零頭都不到。全世界都躲著委內(nèi)瑞拉的時候，中國進(jìn)場接盤了。中國本來就是全球重油加工能力最強(qiáng)的國家之一，廣東揭陽、浙江舟山的大型煉廠，一開始就是按處理高硫重油的標(biāo)準(zhǔn)建的。

奧里諾科重油帶的原油，幾乎就是給這些中國煉廠量身定做的原料。我們和委內(nèi)瑞拉的合作模式也很特別，不走美元清算，也不用SWIFT國際資金清算系統(tǒng)，中國提供貸款，委內(nèi)瑞拉用石油償還，全部用人民幣計價。二十多年下來，中方給委內(nèi)瑞拉的貸款總額超過600億美元，每一筆都錨定了具體的油田項目和交貨合同，不是白給的慈善。

中石油在奧里諾科重油帶先后拿下多個區(qū)塊，開發(fā)了4座大型油田，還有企業(yè)砸了10億美元建新產(chǎn)能，第一口井都已經(jīng)出油了。這些合同一簽就是二十年起步，涉及的資產(chǎn)規(guī)模、人員部署和技術(shù)體系，根本不是美國一紙行政命令就能連根拔起的。更關(guān)鍵的是，當(dāng)年被趕走的西方工程師一個都沒回來，這些年填補(bǔ)空缺的全是中國的鉆井隊、設(shè)備維修組和技術(shù)顧問。

委內(nèi)瑞拉現(xiàn)有的大部分鉆探設(shè)備和輸油管線，都靠中方團(tuán)隊維護(hù)，要是這批人撤了，不出幾個月不少油井就得停產(chǎn)。特朗普想把中國踢走，第一個繞不開的死結(jié)就是，你把中國趕走了，誰來接這個爛攤子？他把寶全押在了美國本土的能源巨頭身上，2025年初白宮召集雪佛龍、埃克森美孚、康菲石油三家開會，開口就要1000億美元的投資承諾。

結(jié)果三家企業(yè)全部搖頭，沒有一家愿意接這個活。業(yè)內(nèi)人都心知肚明，委內(nèi)瑞拉油田的基礎(chǔ)設(shè)施爛到什么地步，管線腐蝕嚴(yán)重，港口設(shè)備老舊，不少地方連穩(wěn)定供電都做不到。要恢復(fù)到有規(guī)模的產(chǎn)出，光前期修繕翻新就是個無底洞，重油開采成本又比常規(guī)原油高一大截，利潤空間被壓得薄得可憐。

就算今天立刻開工，從鉆井到建管線再到投產(chǎn)，保守估計也要三到五年，回本周期更是要二十年往上。這中間國際油價怎么走，誰都不敢打包票，2020年油價暴跌的教訓(xùn)還新鮮著呢，哪家上市公司的董事會敢批這種風(fēng)險項目？埃克森美孚的CEO直接當(dāng)著特朗普的面表態(tài)，他們公司在委內(nèi)瑞拉的資產(chǎn)兩次被國有化沒收，虧了幾十億美元，總不能第三次踩同一個坑。

特朗普的任期到2029年1月就結(jié)束了，大型油田項目的投資看的是幾十年的長期周期，不是一屆總統(tǒng)的三四年任期，萬一2029年新上臺的政府調(diào)整對委政策，現(xiàn)在砸進(jìn)去的錢全成了打水漂的沉沒成本。美國企業(yè)集體退縮之后，特朗普躺著賺差價的中間商構(gòu)想，直接沒了執(zhí)行人，沒人愿意去開采石油，整個生意鏈條的第一個環(huán)節(jié)就斷了。

那要是特朗普不管不顧，非要強(qiáng)行掐斷中委之間的石油貿(mào)易通道呢？中國根本不慌，后手早就準(zhǔn)備好了，而且還不止一張。第一張被很多人低估的底牌就是加拿大，加拿大艾伯塔省油砂產(chǎn)出的重質(zhì)原油，粘度、含硫量這些核心參數(shù)和委內(nèi)瑞拉重油高度相似，中國煉廠幾乎不用改造就能直接切換原料。

2024年跨山管道擴(kuò)建工程竣工后，艾伯塔的原油可以直接送到太平洋沿岸的溫哥華港裝船，從溫哥華到山東青島的海運(yùn)航程只要17天，比從委內(nèi)瑞拉運(yùn)油能節(jié)省差不多一半時間。2026年初加拿大總理訪華的時候，中加雙方已經(jīng)敲定了新的大額能源訂單，加拿大正在成為中國重油供給里越來越重要的一塊。就算委內(nèi)瑞拉這條線暫時受阻，國內(nèi)煉廠的原料也不會斷檔。

另一張牌在科技領(lǐng)域，蘋果大中華區(qū)年營收常年穩(wěn)定在600億到700億美元之間，英偉達(dá)的數(shù)據(jù)中心芯片，有相當(dāng)大的份額賣給中國的云計算和AI企業(yè)，高通的手機(jī)芯片更是離不開中國廠商的采購量。英偉達(dá)老板黃仁勛都不知道多少次公開喊話白宮，要求放松對華芯片管制，丟了中國客戶對英偉達(dá)來說，不是掉一塊肉，是直接斷一條腿。

真要是美國在石油問題上把中國逼到墻角，中方在科技領(lǐng)域啟動對等反制完全是可預(yù)期的。限制美國半導(dǎo)體產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入，給特定供應(yīng)鏈?zhǔn)┘訅毫Γ@些手段一旦動用，沖擊波會從納斯達(dá)克一路傳到硅谷的每一間會議室。這種系統(tǒng)性風(fēng)險，不管是白宮還是華爾街，都沒那個胃口消化。

有意思的是，美國的通行許可證新規(guī)出臺到現(xiàn)在，美方既沒有直接制裁在委內(nèi)瑞拉運(yùn)營的中國企業(yè)，也沒有凍結(jié)中委之間已經(jīng)存在的貿(mào)易通道，留了好大一塊灰色地帶。這其實(shí)已經(jīng)說明問題，特朗普心里清楚得很，這張牌也就只能嚇唬人，真打出去，自己疼得不比中國輕。

這些年中美之間來回博弈，一直都是這個路數(shù)，每次舉起制裁大棒，落下去之前，揮棒的那只手總會先猶豫一下。全球化早就把兩個經(jīng)濟(jì)體綁得太深了，想讓對方出血，自己的動脈也得跟著挨一刀。委內(nèi)瑞拉石油之爭，不過是這盤大棋里的一枚棋子，棋局的走勢，從來不是靠一紙許可證就能改寫的。

參考資料：環(huán)球時報 美國欲將中國排除出委內(nèi)瑞拉石油市場