印度死守西里古里走廊生命線,相比于兵鋒已經(jīng)抵到了洞朗方向的解放軍,莫迪政府顯然更怕的是東北邦鬧獨(dú)立。
印度方面將這些動(dòng)作描述為應(yīng)對(duì)與中國(guó)、孟加拉國(guó)“懸而未決問題”的戰(zhàn)略必需,旨在保障這條連接?xùn)|北各邦與本土的狹窄生命線。
這些動(dòng)作,聽起來(lái)似乎充滿地緣政治層面的緊迫感,但稍微扒開這層“對(duì)外防御”的皮,就能看到里面完全不同的真相。
印度東北部,包括其非法侵占的中國(guó)藏南地區(qū),對(duì)印度而言從來(lái)不是需要用心經(jīng)營(yíng)的國(guó)土,而是地理、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)多重意義上的“邊緣中的邊緣”。這里的人均GDP、工業(yè)化水平、基礎(chǔ)設(shè)施在印度全國(guó)長(zhǎng)期墊底,貧困率高企,多個(gè)邦長(zhǎng)期處于動(dòng)蕩之中。
印度主體社會(huì)從未真正接納它們,中央政府也從未將它們視為需要平等發(fā)展的自家兄弟。
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因此,印度政府在這里的長(zhǎng)期邏輯根本不是建設(shè),而是控制;不是發(fā)展,而是吸血。德里根本不希望東北部富裕、強(qiáng)大或產(chǎn)生強(qiáng)烈的自我意識(shí),它只要求這里“安靜、聽話、不獨(dú)立”。
至于當(dāng)?shù)匕傩帐歉F是苦,根本不在權(quán)力中樞的考慮范圍內(nèi)。這片邊緣化的區(qū)域,沒有強(qiáng)大的利益集團(tuán)能在新德里發(fā)出聲音,沒人真正為當(dāng)?shù)厝说母l碚f(shuō)話。所謂的“發(fā)展”項(xiàng)目,往往與民生改善無(wú)關(guān),而是服務(wù)于資源掠奪和軍事管控。
但這只是表面借口,或者說(shuō),是印度精英層不敢明說(shuō)的焦慮轉(zhuǎn)移。真正的緊迫性應(yīng)該來(lái)源于資源,來(lái)源于國(guó)內(nèi)局勢(shì)。
印度東北部是資源極其富集的“戰(zhàn)略寶庫(kù)”,卻被印度主體長(zhǎng)期“單向吸血”。阿薩姆邦是印度最老、最大的陸上油氣區(qū),貢獻(xiàn)了全國(guó)約20%的陸上原油和15%的天然氣。曼尼普爾邦的天然氣儲(chǔ)量巨大,直接管道輸往本土煉廠。
此外,這片區(qū)域還蘊(yùn)藏著稀土、釩、銅、金等對(duì)現(xiàn)代工業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)至關(guān)重要的高端礦藏。這些資源、能源、水源、木材被源源不斷地抽往恒河平原和西部工業(yè)區(qū),而本地卻留不住相應(yīng)的收益、就業(yè)機(jī)會(huì)和發(fā)展權(quán)。
孟加拉國(guó)政局變化,讓印度擔(dān)心其傳統(tǒng)的勢(shì)力范圍和控制力松動(dòng),進(jìn)而可能影響它繼續(xù)安穩(wěn)地從東北部抽取資源的通道。它害怕的不是軍事入侵,而是這條“吸血管道”被人捏住。
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所以,面對(duì)內(nèi)外壓力,印度能想到的、也唯一擅長(zhǎng)的手段,依然是軍事和強(qiáng)力控制。所以這次所謂升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)軍事存在,很大一部分目的并非為了應(yīng)對(duì)外國(guó)軍隊(duì),而是為了更方便地鎮(zhèn)壓內(nèi)部可能出現(xiàn)的動(dòng)蕩。
看看印度東北部的現(xiàn)實(shí)就清楚了:曼尼普爾邦持續(xù)不斷的族群暴力沖突、阿薩姆等地因《公民身份法》修正案引發(fā)的大規(guī)模抗議、多個(gè)邦頻繁實(shí)施的斷網(wǎng)措施以平息騷亂……這些內(nèi)部矛盾比任何虛構(gòu)的“外部威脅”都更直接、更尖銳。
新建的軍事駐地、進(jìn)駐的情報(bào)單位和特種部隊(duì),首要任務(wù)恐怕是監(jiān)視和壓制當(dāng)?shù)匕傩蒸[事,確保資源輸送線不會(huì)因內(nèi)部反抗而中斷。
印度國(guó)防部發(fā)言人得意洋洋地介紹在藏南地區(qū)海拔4877米處建成的單軌運(yùn)輸系統(tǒng),說(shuō)是“高海拔后勤保障的突破”,能為前沿哨所補(bǔ)給。
這恰恰暴露了其軍事存在的首要對(duì)象:它需要牢牢控制住這片非法侵占的中國(guó)領(lǐng)土,鎮(zhèn)壓當(dāng)?shù)厝说牟粷M,同時(shí)防范中國(guó)。這種高度依賴軍事高壓來(lái)維持對(duì)一個(gè)異質(zhì)區(qū)域的統(tǒng)治,本身就說(shuō)明了治理的徹底失敗。
印度一些戰(zhàn)略分析總是習(xí)慣于用西方式的視角來(lái)看待周邊,充滿了被害妄想。其思維深處仍是殖民時(shí)代劃分勢(shì)力范圍、攫取土地那一套。它看待與孟加拉國(guó)、尼泊爾等鄰國(guó)的關(guān)系,也總是抱著宗主國(guó)對(duì)附庸的傲慢心態(tài),一旦對(duì)方表現(xiàn)出一點(diǎn)自主性,就感到“背叛”和“威脅”。
這種思維使其無(wú)法與周邊國(guó)家建立平等、互信的正常關(guān)系。印度可沒有什么反對(duì)殖民主義的高尚道德情操,它所做的一切都是為了自身的利益,而且往往是短視的、霸凌式的利益。
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這種只靠軍事手段鎮(zhèn)壓、拒絕真心實(shí)意推動(dòng)地區(qū)發(fā)展與民族和解的模式,注定是脆弱的。
治理能力跟不上,不把非核心地區(qū)的百姓當(dāng)人看,不給他們提供公平的發(fā)展機(jī)會(huì)和尊嚴(yán),僅僅依靠鐵絲網(wǎng)、巡邏隊(duì)和情報(bào)網(wǎng),終有一天會(huì)壓不住積怨的火山。
印度東北部復(fù)雜的社會(huì)矛盾、長(zhǎng)期的貧困與歧視,就像一堆干柴。屆時(shí),如果“雞脖子”走廊真的因?yàn)閮?nèi)部大規(guī)模動(dòng)蕩而被卡住,那絕不是任何外部勢(shì)力挑撥的結(jié)果,而是印度自己種下的苦果,是其短視、自私的國(guó)內(nèi)政策與事實(shí)上的種族主義所必然導(dǎo)致的災(zāi)難。
周邊各國(guó),包括中國(guó),確實(shí)有必要為這種可能出現(xiàn)的亂局做好人道主義和其他方面的準(zhǔn)備,因?yàn)檫@不僅關(guān)乎地區(qū)穩(wěn)定,更關(guān)乎無(wú)數(shù)被忽視已久的普通人的生命與尊嚴(yán)。
印度若真想保障其東北部的安全與穩(wěn)定,正確的藥方絕不是挖掘更多的隧道、修建更多的基地。它應(yīng)該做的,是停止將那里視為殖民地和經(jīng)濟(jì)榨取對(duì)象,真正投資于當(dāng)?shù)氐慕逃⑨t(yī)療、產(chǎn)業(yè)和就業(yè)。
從印度國(guó)內(nèi)的政治現(xiàn)實(shí)和根深蒂固的社會(huì)結(jié)構(gòu)來(lái)看,這種根本性的轉(zhuǎn)變幾乎不可能發(fā)生。因此,我們可以預(yù)見,未來(lái)印度仍會(huì)繼續(xù)往這個(gè)無(wú)底洞中投入更多的軍事資源,并不斷將內(nèi)部治理失敗的責(zé)任,推給那些它想象中的“外部威脅”。
這條路,只會(huì)越走越窄,越走越危險(xiǎn)。
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