美軍對(duì)伊朗的第一天全面封鎖,已經(jīng)結(jié)束了,現(xiàn)在看來美軍出動(dòng)100架軍機(jī)都不頂用!全球范圍內(nèi),更大規(guī)模的站隊(duì)已經(jīng)開始了,中國(guó)這邊則安心辦大事。這到底是啥情況?
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美國(guó)在4月13日正式啟動(dòng)對(duì)伊朗港口的海上封鎖行動(dòng),美軍中央司令部隨后公布了一組數(shù)據(jù):行動(dòng)開始后的24小時(shí)內(nèi),美軍動(dòng)用了十多艘軍艦和上百架各類軍機(jī)參與巡航和監(jiān)控任務(wù)。
霍爾木茲海峽是全球最重要的石油運(yùn)輸通道之一,每天都有大量油輪和商船經(jīng)過,美方顯然希望通過高強(qiáng)度的軍事存在,向伊朗施壓,同時(shí)展示自己在中東的控制能力,從兵力規(guī)模來看,這確實(shí)是一場(chǎng)聲勢(shì)不小的軍事行動(dòng)。
但從實(shí)際執(zhí)行情況看,這次封鎖并沒有達(dá)到外界想象的那種“徹底封鎖”效果。首先是地理?xiàng)l件決定了任務(wù)難度極大。
伊朗擁有漫長(zhǎng)的海岸線,而且境內(nèi)還有多條陸路運(yùn)輸通道,即使海上運(yùn)輸受到限制,也不意味著對(duì)外聯(lián)系會(huì)完全被切斷。換句話說,單靠海上封鎖想讓伊朗在短時(shí)間內(nèi)陷入孤立,本身就不現(xiàn)實(shí)。
更重要的是,霍爾木茲海峽的航道結(jié)構(gòu)復(fù)雜,航運(yùn)密度又極高,這里不僅是伊朗的出海通道,也是整個(gè)海灣地區(qū)的能源出口要道,沙特、阿聯(lián)酋、卡塔爾等國(guó)家的油輪同樣要從這里經(jīng)過。
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如果真的完全封鎖航道,受到影響的不只是伊朗,還會(huì)牽動(dòng)全球能源市場(chǎng),因此美軍在行動(dòng)中明顯保持了克制,并沒有采取極端措施。
海事監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)布的數(shù)據(jù)也說明了這一點(diǎn)。封鎖行動(dòng)開始后的第一天,仍然有數(shù)十艘商船正常通過海峽,其中也包括伊朗籍船只。
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雖然美軍在周邊海域加強(qiáng)巡邏,但航道并沒有被徹底阻斷,整體通航秩序基本保持正常。
另外一個(gè)被外界注意到的情況是,伊朗國(guó)內(nèi)并沒有因?yàn)榉怄i出現(xiàn)明顯動(dòng)蕩。相反,許多民眾公開表達(dá)支持政府的態(tài)度。
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對(duì)一個(gè)長(zhǎng)期面對(duì)外部壓力的國(guó)家來說,外部強(qiáng)硬措施有時(shí)反而會(huì)增強(qiáng)內(nèi)部凝聚力。美國(guó)原本希望通過軍事行動(dòng)增加政治壓力,但目前看,這種效果并不明顯。
因此,從第一天的情況來看,這場(chǎng)封鎖更多像是一種象征性的軍事威懾,雙方在海上形成對(duì)峙,但沒有爆發(fā)直接沖突,美軍也沒有完全控制海峽,軍事部署雖然規(guī)模不小,但還沒有真正轉(zhuǎn)化為決定性的戰(zhàn)略成果。
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這次中東局勢(shì)的變化,還有一個(gè)明顯特點(diǎn),就是不少國(guó)家沒有完全按照美國(guó)的節(jié)奏行動(dòng),而是根據(jù)自身利益作出調(diào)整。
最典型的例子來自韓國(guó),霍爾木茲海峽附近一直有韓國(guó)商船活動(dòng),一旦局勢(shì)緊張,這些船只的安全就會(huì)受到影響。
為了保證本國(guó)船只能夠安全通過海峽,韓國(guó)政府主動(dòng)與伊朗建立溝通渠道,把船只的詳細(xì)信息提供給伊朗方面,并直接進(jìn)行協(xié)商。
這種做法其實(shí)很現(xiàn)實(shí),韓國(guó)并沒有完全依賴美國(guó)的軍事保護(hù),而是選擇通過直接溝通來解決問題。
對(duì)很多依賴海運(yùn)和能源進(jìn)口的國(guó)家來說,最重要的是保證航線暢通,而不是卷入大國(guó)之間的對(duì)抗。
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歐洲內(nèi)部也出現(xiàn)了類似的情況,近年來在中東問題上,歐洲國(guó)家與美國(guó)之間本就存在分歧,這次局勢(shì)升級(jí)后,這種分歧更加明顯。
一些歐洲國(guó)家公開對(duì)美國(guó)的行動(dòng)表達(dá)不同看法,意大利方面就明確表示,對(duì)美方的相關(guān)做法并不認(rèn)同。此前土耳其、西班牙等國(guó)在一些地區(qū)問題上也表現(xiàn)出較強(qiáng)的獨(dú)立立場(chǎng)。
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這些國(guó)家之所以不愿完全跟隨美國(guó),很大程度上是出于經(jīng)濟(jì)考慮。霍爾木茲海峽關(guān)系到全球能源運(yùn)輸,如果航道受到嚴(yán)重干擾,油價(jià)上漲、航運(yùn)成本增加都會(huì)直接影響各國(guó)經(jīng)濟(jì),很多國(guó)家不愿意因?yàn)檎瘟?chǎng)問題承擔(dān)這樣的代價(jià)。
伊朗方面也在利用這一點(diǎn)調(diào)整策略。伊朗不斷釋放信號(hào),表示對(duì)那些沒有敵對(duì)行為的國(guó)家可以進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),讓船只正常通行。
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這樣一來,一些國(guó)家就有了與伊朗單獨(dú)溝通的空間,而不是必須站在美國(guó)一邊。
隨著越來越多國(guó)家采取這種務(wù)實(shí)做法,美國(guó)原本希望形成的統(tǒng)一陣營(yíng)開始出現(xiàn)松動(dòng)。各國(guó)更關(guān)心的是自身能源供應(yīng)和貿(mào)易安全,而不是簡(jiǎn)單地參與對(duì)抗。
中東局勢(shì)因此呈現(xiàn)出一種新的格局:大國(guó)對(duì)峙仍然存在,但很多國(guó)家正在尋找自己的平衡方式。
在中東局勢(shì)不斷升溫的背景下,中國(guó)的外交節(jié)奏并沒有受到明顯影響。相反,近期反而出現(xiàn)了一波高層往來比較密集的情況。
西班牙、越南、阿聯(lián)酋、俄羅斯等國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人或高層官員陸續(xù)訪問中國(guó),雙方圍繞經(jīng)貿(mào)合作、能源供應(yīng)以及地區(qū)穩(wěn)定等問題進(jìn)行溝通。
這種外交安排釋放出一個(gè)比較清晰的信號(hào):在國(guó)際局勢(shì)動(dòng)蕩的時(shí)候,一些國(guó)家更希望通過合作來降低風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)很多經(jīng)濟(jì)體來說,穩(wěn)定的貿(mào)易和能源供應(yīng)比地緣政治對(duì)抗更重要。
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美國(guó)國(guó)內(nèi)也有人把能源市場(chǎng)的波動(dòng)與中國(guó)聯(lián)系在一起,美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)貝森特在談到全球原油市場(chǎng)時(shí),提到中國(guó)增加能源儲(chǔ)備的問題,并試圖把市場(chǎng)變化與中國(guó)的采購(gòu)行為聯(lián)系起來。
但從實(shí)際情況看,當(dāng)前油價(jià)和供應(yīng)變化的主要原因還是中東局勢(shì)的不確定性,而不是某一個(gè)國(guó)家的正常儲(chǔ)備行為。
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中國(guó)作為全球主要能源進(jìn)口國(guó)之一,一直在通過多種渠道采購(gòu)石油,同時(shí)建設(shè)戰(zhàn)略儲(chǔ)備體系,這是很多國(guó)家都會(huì)采取的做法。
能源供應(yīng)穩(wěn)定關(guān)系到工業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,因此通過長(zhǎng)期合同和多元化采購(gòu)來降低風(fēng)險(xiǎn),本身就是一種常規(guī)經(jīng)濟(jì)政策。
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在經(jīng)貿(mào)合作方面,中國(guó)與不少國(guó)家的項(xiàng)目仍在持續(xù)推進(jìn),例如新能源、電池制造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域的合作,為合作國(guó)家?guī)砹送顿Y和就業(yè)機(jī)會(huì),這些項(xiàng)目往往周期很長(zhǎng),不會(huì)因?yàn)槎唐诘牡貐^(qū)局勢(shì)變化就輕易中斷。
在中東問題上,中國(guó)的態(tài)度一直比較明確,就是希望各方保持克制,通過對(duì)話解決分歧,而不是通過軍事手段擴(kuò)大沖突,對(duì)很多國(guó)家來說,這種相對(duì)中立和務(wù)實(shí)的立場(chǎng)更容易被接受。
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因此,當(dāng)中東局勢(shì)變得復(fù)雜時(shí),一些國(guó)家反而更加重視與中國(guó)的合作關(guān)系,穩(wěn)定的貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)、能源合作和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,讓各方在動(dòng)蕩環(huán)境中仍然能找到發(fā)展空間。
從整體趨勢(shì)看,國(guó)際關(guān)系正在變得更加多元,不同國(guó)家根據(jù)自身利益尋找合作伙伴,而不是簡(jiǎn)單地站隊(duì)。
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