2026年4月15日,俄羅斯人權(quán)項(xiàng)目第一部門披露一份內(nèi)部材料,稱弗拉基米爾·普京在2022年3月簽署過一項(xiàng)未公開的決定,允許執(zhí)法機(jī)構(gòu)在沒有立案、沒有法院裁決的情況下,直接將反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的人送入看守所。
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這份信息來自俄羅斯調(diào)查委員會(huì)內(nèi)部文件。
文件顯示,這項(xiàng)決定是在俄烏沖突全面爆發(fā)后不久簽署,針對(duì)的是“反對(duì)特別軍事行動(dòng)的人”。在該決定下,俄羅斯聯(lián)邦安全局、內(nèi)務(wù)部、軍事調(diào)查機(jī)構(gòu)以及聯(lián)邦警衛(wèi)局等部門,被授權(quán)可直接采取拘押措施。
關(guān)鍵點(diǎn)在于,這種拘押不需要傳統(tǒng)法律程序。
既不需要刑事立案,也不需要法院批準(zhǔn)。人可以被直接送進(jìn)審前羈押中心,也就是俗稱的看守所。
更敏感的是,這份“決定”的全文至今未公開。
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人權(quán)組織指出,這項(xiàng)文件的法律形式不明,具體內(nèi)容未知,但已被用于實(shí)際操作。一名俄羅斯公民曾因此被關(guān)押,并提出申訴,但被調(diào)查委員會(huì)駁回。
理由很簡(jiǎn)單:執(zhí)行的是總統(tǒng)決定以及一份“臨時(shí)指令”。
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問題在于,這種做法直接觸碰俄羅斯憲法。
根據(jù)俄羅斯憲法第22條,任何人被剝奪人身自由,必須經(jīng)過法院裁決。而這份所謂的決定,繞開了這一基本原則。
這也是爭(zhēng)議的核心。
如果文件屬實(shí),就意味著在戰(zhàn)爭(zhēng)背景下,法律程序被臨時(shí)“擱置”,行政權(quán)力直接介入人身自由。
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類似情況并非首次出現(xiàn)。
過去幾年,已有大量報(bào)告顯示,烏克蘭戰(zhàn)俘以及占領(lǐng)區(qū)平民被關(guān)押在俄羅斯看守所,沒有指控、沒有審判,也無法接觸律師或家屬。
但這一次,范圍可能擴(kuò)大到了俄羅斯本國(guó)公民。
這也是這份文件最敏感的地方——它不僅針對(duì)戰(zhàn)場(chǎng)對(duì)象,也可能用于國(guó)內(nèi)社會(huì)。
事件另一信息來源自由歐洲電臺(tái)指出,這種做法在戰(zhàn)爭(zhēng)期間被多次提及,但此前缺乏直接文件佐證。
現(xiàn)在,人權(quán)組織稱找到了“線索”。
但由于文件未公開,外界仍無法核實(shí)全部細(xì)節(jié)。
這也讓問題變得更復(fù)雜。
當(dāng)一項(xiàng)涉及人身自由的決定既未公布,又被執(zhí)行時(shí),爭(zhēng)議就不再只是法律問題。
而是權(quán)力邊界的問題。
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