4月15日,市政府新聞辦召開新聞發布會,介紹“青島市鄉村振興片區提質升級相關情況”。市農業農村局黨組書記、局長袁瑞先,市財政局黨組成員、副局長王靜,市農業農村局黨組成員、副局長趙瑞,青島西海岸新區副區級干部、古鎮口核心區工委委員、管委副主任劉記軍,市自然資源和規劃局總工程師、一級調研員徐燕出席發布會并回答記者提問。
近年來,青島市深入學習運用“千萬工程”經驗,2022年6月,創新提出片區化推進鄉村振興的路數打法,探索出一條片區化推進鄉村振興的新路子。目前,第一批市級片區全面竣工,第二批8個市級片區建設正式啟動,全市已形成“19+18+50”的省、市、區市三級片區梯次推進格局,輻射帶動1600個村莊協同發展,拉動鄉村消費8億元左右。片區建設經驗做法入選省委、省政府真抓實干成效明顯激勵名單,并被農業農村部在全國推廣。
在第一批市級片區建設的基礎上,近期,市委、市人民政府出臺了《關于加快推動鄉村振興片區提質升級的意見》(以下簡稱《意見》),為新階段鄉村振興片區建設提供了清晰路徑與行動指南。
《意見》聚焦“產業興、組織強、環境美、治理優、要素活、生活富”的建設目標,構筑富有鄉土味、青島韻、齊魯風的鄉村生產生活生態體系。圍繞片區發展全鏈條、全要素,部署了8個方面的提質升級任務,推動片區從單一建設向全方位提升轉變。分別為:推動連片規劃實施提質升級。無策劃不規劃、無規劃不設計、無設計不施工,突出發展定位、區域打造和中心行政村建設;推動項目連片建設提質升級。不搞大拆大建,規范項目建設,嚴守建設底線;推動環境連片改善提質升級。綜合整治生態環境、田園環境和村莊環境;推動設施連片配套提質升級。完善水路電氣訊等基礎設施建設,優化“綜合服務中心+村級服務點”模式,建設助老大食堂、規范村衛生室;推動產業連片發展提質升級。每個片區集中培育1-2個主導產業,全面激活鄉村產業發展新動能;推動鄉村連片改革提質升級。盤活閑置資產資源,鼓勵群眾、強村共富公司等參與片區產業發展和運營管護;推動連片運營管護提質升級。建立“鎮街指導+片區參與+市場化運營”一體化運行機制,開發“土特產”系列產品,加大場景化宣傳,策劃文創活動拉動消費;推動鄉村連片治理提質升級。推進村級黨組織“跨村聯建”,構建智慧化片區治理機制。為強化片區建設、運營、管護等工作,市、區(市)將統籌集成相關政策支持片區建設。
這次出臺的《意見》,既體現了連續性,又體現了創新性,具有鮮明的實績實干導向,主要有三個特點:重統籌。《意見》堅持系統觀念,推動片區從“建設為主”向“建設、運營、管護一體化推進”,推動政府、市場、村集體、農戶多方力量,形成共建共治共享格局;促創新。《意見》跳出傳統思維定式,聚焦第一批片區反映的堵點難點問題,推出了一系列新舉措,著力破解片區“管護難、人才缺、消費弱”等共性難題;增實效。《意見》堅持強村富民的鮮明導向,通過盤活閑置資產資源、完善聯農帶農機制、推廣多元增收模式,不斷提升農民群眾獲得感、幸福感、安全感。
(半島全媒體記者 陳亞梅)
來源:大眾新聞·半島新聞
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