一紙賠償令,震動(dòng)波斯灣。
就在4月13日深夜,伊朗常駐聯(lián)合國(guó)代表將一紙文書(shū)遞到了安理會(huì)。
伊朗此舉不為別的,就是為了向五個(gè)國(guó)家索賠,對(duì)此伊朗給出的理由是,既然你們?cè)敢猱?dāng)幫兇,那就別怪我翻臉不認(rèn)人。
然而,點(diǎn)名索賠還不算什么,更狠的是伊朗提出的賠償金額。伊朗政府發(fā)言人算了一筆賬,此次戰(zhàn)爭(zhēng)所造成的直接和間接損失達(dá)到2700億美元,而這些損失都要這五個(gè)國(guó)家來(lái)賠!
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那么,冤有頭債有主,伊朗怎么向自己的鄰居要錢(qián)?實(shí)際上,伊朗的這個(gè)做法有著清晰的邏輯。
我們先來(lái)看看這張索賠名單:巴林,約旦,卡塔爾,阿聯(lián)酋,沙特阿拉伯,而這五個(gè)國(guó)家被分為三類(lèi)。
開(kāi)放領(lǐng)空派。
在美伊沖突期間,約旦,沙特和阿聯(lián)酋這三個(gè)國(guó)家允許美國(guó)和以色列的戰(zhàn)機(jī)過(guò)境,對(duì)此,伊朗認(rèn)為這就相當(dāng)于把自家大門(mén)的鑰匙交給了對(duì)手。
情報(bào)支持派。
卡塔爾境內(nèi)設(shè)有美軍中央司令部的前沿陣地,巴林境內(nèi)駐扎著美國(guó)的第五艦隊(duì)。對(duì)此,伊朗認(rèn)為這些國(guó)家為美國(guó)提供了關(guān)鍵后勤和情報(bào)支撐。
戰(zhàn)略協(xié)同派。
對(duì)于沙特阿拉伯,伊朗則認(rèn)為,該國(guó)家在戰(zhàn)前默許了美以的軍事部署。
不過(guò),在這份名單中,并沒(méi)有科威特和阿曼,這也就說(shuō)明,這份清單并不是胡亂指責(zé),而是經(jīng)過(guò)精心篩選過(guò)的。
對(duì)于索賠的這2700億美元,也并非隨口一說(shuō)。對(duì)此,伊朗政府發(fā)言人指出,初步估算伊朗在此次沖突中的損失已經(jīng)達(dá)到2700億美元,不僅如此,她還特別指出,該數(shù)字只是粗略估算所得出的結(jié)果,隨后伊朗經(jīng)濟(jì)部門(mén)還將分階段計(jì)算此次沖突對(duì)伊朗造成的影響。
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那么,這筆賬能不能要到呢?說(shuō)實(shí)話(huà),伊朗想要獲得這筆賠償,難度不小。
因?yàn)榫退阋晾蕮碛羞@充分的證據(jù),卻依舊缺乏可以讓這5個(gè)國(guó)家乖乖掏錢(qián)的有效約束手段。
另外,伊朗向這5個(gè)國(guó)家索賠的時(shí)機(jī),選在了美伊談判僵持階段,這更像是一種談判的籌碼,而并不是法律上的訴求,因此可能等到中東局勢(shì)緩和之后,這筆錢(qián)就不了了之了。
不過(guò),對(duì)于賠償,伊朗最高領(lǐng)袖曾經(jīng)放過(guò)話(huà),如果伊朗無(wú)法獲得賠款,會(huì)選擇沒(méi)收等值的資產(chǎn),或是直接摧毀對(duì)方的等值資產(chǎn)。
也就是說(shuō),伊朗會(huì)把這筆賬記下來(lái),至于后續(xù)到底怎么把錢(qián)弄到手,還要看伊朗的意愿。
在這種背景下,對(duì)于被索賠在這5個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō),他們的處境十分尷尬。一旦承認(rèn)賠償責(zé)任,就相當(dāng)于坐實(shí)了它們參與侵略的指控,可完全拒絕,就有可能面臨著資產(chǎn)的凍結(jié),甚至軍事上的反制,因此它們?cè)谕饨换匦系目臻g并不寬裕。
不過(guò),伊朗并沒(méi)有真的指望這五個(gè)國(guó)家可以乖乖交錢(qián),因?yàn)槠湔嬲康目赡芤膊粌H僅是想要錢(qián)。
目的之一,分化美阿聯(lián)盟。
特朗普下令對(duì)霍爾木茲海峽進(jìn)行封鎖之后,沙特,卡塔爾這些靠石油生活的的國(guó)家陷入恐慌之中,畢竟全球30%的海運(yùn)石油都要從這條水道通過(guò),一旦封鎖持續(xù)下去,先崩潰的可能是海灣國(guó)家的財(cái)政。
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伊朗在這個(gè)時(shí)候拋出索賠條件,就相當(dāng)于給這五個(gè)國(guó)家送上一道選擇題:繼續(xù)給美軍提供軍事基地,那就等著出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī);保持中立,伊朗不僅可以既往不咎,還能夠保證海灣國(guó)家的油輪暢通。
第二個(gè)目的是搶占道義高地。
在聯(lián)合國(guó)內(nèi)提出索賠,就相當(dāng)于是將一場(chǎng)軍事沖突拉回到法律和外交的軌道。借此機(jī)會(huì),伊朗告訴全世界,伊朗才是遵守法律,講規(guī)律的那一方。
最終目標(biāo)可能是對(duì)內(nèi)凝聚共識(shí)。
2700億美元,對(duì)于任何一個(gè)國(guó)家的民眾來(lái)說(shuō)都不是小數(shù)字。伊朗高層十分明白,將這份賬單甩給外部的幫兇,可以將國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)困境所積累的怨氣轉(zhuǎn)化成同仇敵愾的凝聚力。
不管怎樣,伊朗的索賠行動(dòng),其本質(zhì)就是在為戰(zhàn)后的秩序重構(gòu)設(shè)定議程。伊朗想要的不僅僅是錢(qián),而是一個(gè)更為明確的定性,那就是在這次沖突中,誰(shuí)是侵略者,誰(shuí)是幫兇,誰(shuí)應(yīng)該為這場(chǎng)造成的數(shù)千為平民無(wú)辜?xì)屆臎_突買(mǎi)單。這個(gè)定性一旦在國(guó)際舞臺(tái)中獲得認(rèn)可,將從根本上直接改寫(xiě)波斯灣的力量格局。
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