說個冷知識,人類修的第一批高速公路,跟老百姓過日子沒半毛錢關(guān)系。它是為打仗修的。上世紀(jì)30年代,德國要搞閃電戰(zhàn)。仗要打得快,路就得先修好。
幾年下來,德國人硬是在自家地盤上鋪了3900公里的多車道立體交叉高速路。效果立竿見影——德軍順著這張路網(wǎng),不到三天就撕開了法軍防線。一條路,直接改寫了戰(zhàn)局。
全世界都看傻了。誰控制了交通速度,誰就拿到了主動權(quán)。 這個道理,從那以后沒人再敢忽視。
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戰(zhàn)爭一結(jié)束,各國爭著搶著修高速公路。沖在最前面的,是美國。聊美國的高速公路,繞不開一個人——艾森豪威爾。
這位二戰(zhàn)名將當(dāng)了總統(tǒng)以后,上世紀(jì)50年代干了一件大事:推出全美洲際公路計劃。什么意思呢?就是修一張覆蓋全美的高速路網(wǎng),目標(biāo)總里程7萬公里,5萬人以上的城市全部串聯(lián)起來。
那會兒美國經(jīng)濟(jì)好得冒泡,大發(fā)了一筆戰(zhàn)爭財,干這事底氣足得很。后來美國高速公路總里程沖到了10.6萬公里,世界第一的位子一坐就是好多年。"汽車輪上的國家",這綽號就是那時候傳開的。說句公道話,擱在當(dāng)時,確實厲害。
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但路修得早,也意味著老得早。美國大量高速公路是五六十年代建的,用的老式水泥工藝,跟現(xiàn)在的混凝土路面完全沒法比。跑了幾十年,養(yǎng)護(hù)又沒跟上,不少路段變得坑坑洼洼。
2021年拜登簽了《基礎(chǔ)設(shè)施投資與就業(yè)法案》,砸了上萬億美元說要修路修橋。結(jié)果呢?到2025年好多項目還卡在各州扯皮的流程里,推進(jìn)速度慢得讓人著急。你去社交媒體上翻翻,美國網(wǎng)友吐槽自家公路爛的帖子一抓一大把。
打個不太恰當(dāng)?shù)谋确健贻p時攢了套好房子,幾十年不怎么收拾,住到后來屋頂漏雨、墻皮掉渣。再把目光拉回我們中國這邊。起步晚,但跑得猛。
1988年10月31日,上海到嘉定,一條全長15.9公里的全封閉全立交公路正式通車。這是我們中國人自己的第一條高速公路。那年頭改革開放才剛起步,萬元戶還稀罕得很,修這條路總共花了2.3億人民幣。對當(dāng)時的國力來講,屬于咬著牙往上頂。其實比錢更難過的,是腦子里那道坎。
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當(dāng)時很多老百姓還停留在"有路跑車,有水坐船"的老觀念里。你跟他講什么全封閉、全立交,人家壓根聽不明白。領(lǐng)導(dǎo)層以及相關(guān)專家力排眾議,硬是把這件事推了下去。現(xiàn)在回頭看,那一步邁得真不容易。
接下來的故事,我們都熟悉了——中國基建一旦啟動,速度就像開了倍速。1990年,沈陽到大連的高速公路全線通車。路面寬闊,建設(shè)規(guī)格極高,被人叫做"神州第一路"。據(jù)說戰(zhàn)時還能充當(dāng)飛機(jī)的應(yīng)急跑道,這設(shè)計思路多少有點當(dāng)年德國人的影子在里頭。
往后十幾年,里程數(shù)蹭蹭往上漲。到2004年底,我們的高速公路總里程達(dá)到11.2萬公里,一把超過了美國的10.6萬公里,躍居世界第一。從1988年的15.9公里,到2004年的11.2萬公里。中間隔了多久?16年。可超過美國這事兒,從來就不是終點。
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2022年,全國高速公路總里程突破17.1萬公里,對20萬人口以上城市的覆蓋率達(dá)到98%。2023年底,數(shù)字繼續(xù)攀升到約18.36萬公里。按照交通運輸部公開的規(guī)劃節(jié)奏來看,2025年前后通車?yán)锍檀蟾怕时平踔镣黄屏?9萬公里。
拿這個數(shù)字跟美國一擺:美國10.6萬公里,我們近19萬公里。差距已經(jīng)拉到將近一倍了。我們團(tuán)隊前陣子有人開車從成都走雅康高速去康定,一路鉆隧道、過大橋,云霧就貼著車窗外飄。
他回來跟我們說,那種"天塹變通途"的感覺特別直觀。要知道,那一帶是青藏高原東緣,山高谷深。過去進(jìn)一趟藏區(qū),得在盤山路上顛整整一天。現(xiàn)在呢?幾個小時搞定。
拿貴州、云南來說,大山深處也被一條條高架橋與隧道串進(jìn)了全國路網(wǎng)。三十來年,柏油路幾乎鋪到了所有你能想到以及想不到的角落。不過話說回來,成績歸成績,賬本也得翻開看看。
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根據(jù)《人民資訊》等媒體報道,這些年我們的收費公路一直處于負(fù)債運營狀態(tài)。2023年全國收費公路債務(wù)余額已經(jīng)突破了7萬億元。西部山區(qū)修一公里高速動輒上億,可那邊車流量有限,光靠收費根本覆蓋不了建設(shè)與養(yǎng)護(hù)成本。這筆賬擺在那里,不該回避。
就好比一個家庭,貸款買了好幾套房,資產(chǎn)表好看,月供壓力也實打?qū)崱B沸薜迷蕉啵竺娴酿B(yǎng)護(hù)、還貸,就越是個長期課題。
2025年以來,好幾個省份都在調(diào)整高速公路收費年限與收費標(biāo)準(zhǔn),國家層面也在研究新的可持續(xù)投融資模式。路能修出來是本事,養(yǎng)得住、還得起,這才是真功夫。最后拉遠(yuǎn)一點看,中美兩國的高速公路各有各的難處。
美國那邊,先發(fā)優(yōu)勢吃了幾十年老本,現(xiàn)在面臨大規(guī)模翻新困局。我們這邊呢,后來居上跑出了驚人速度,但債務(wù)的影子甩不掉。兩種煩惱,誰也別說高枕無憂。
但有一件事,板上釘釘——從15.9公里到近19萬公里,我們用了不到四十年。 這是世界交通史上最大規(guī)模的高速公路建設(shè),不管你從哪個角度看,都值得被認(rèn)真記住。路還在往前修,賬也得慢慢還。
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