談判破裂、封鎖升級,中東局勢再度緊繃。
4月13日,據(jù)新華社援引《華爾街日報》報道,在美國和伊朗談判未能達成協(xié)議后,美國總統(tǒng)特朗普正考慮在封鎖霍爾木茲海峽的同時恢復對伊朗的有限軍事打擊。美軍中央司令部同步宣布,將于美東時間13日10時起,對所有進出伊朗港口的船只實施封鎖。
談判破裂的直接導火索,是伊朗拒絕放棄核計劃。由美國副總統(tǒng)萬斯主導的伊斯蘭堡會談隨即宣告失敗。特朗普當天在接受福克斯新聞采訪時措辭強硬:“我不愿意這樣做,但那是他們的水、他們的海水淡化廠、他們的發(fā)電廠——這些都很容易打擊。”
新華社消息顯示,特朗普表示,他并不在乎伊朗是否重返談判桌。他對媒體說:“我不在乎他們是否回來。如果他們不回來,我也無所謂。”
盡管如此,特朗普助手表示,他仍對外交解決方案持開放態(tài)度。伊朗談判代表團高級成員Reza Amiri Moghadam也在社交媒體上寫道:“伊斯蘭堡會談為外交進程奠定了基礎,若信任與意愿得到加強,可以為各方利益創(chuàng)建可持續(xù)框架。”
據(jù)媒體報道,特朗普目前考慮的選項包括:恢復有限軍事打擊、維持海峽封鎖,以及向盟友施壓、要求其承擔長期護航任務。
全面恢復轟炸的可能性相對較低。據(jù)知情官員透露,原因有二:一是可能進一步破壞地區(qū)穩(wěn)定;二是特朗普本人對長期軍事沖突存有抵觸。
白宮發(fā)言人Olivia Wales宣稱:“總統(tǒng)已下令封鎖霍爾木茲海峽,終結伊朗的‘勒索’行為,并明智地將所有額外選項保留在桌上。任何聲稱知道特朗普下一步行動的人,都只是在純粹猜測。”
特朗普方面在談判中明確列出了紅線,包括:伊朗須完全開放霍爾木茲海峽、免費通行;停止一切鈾濃縮活動并拆除相關設施;交出高濃縮鈾;接受涵蓋地區(qū)盟友的更廣泛安全框架;以及停止資助真主黨、也門胡塞武裝等代理勢力。
特朗普表示,阻止伊朗獲得核武器,是他發(fā)動這場戰(zhàn)爭的重要原因之一。
新華社援引《紐約時報》的報道也顯示,據(jù)兩名知情伊朗官員透露,美伊談判存在三個主要癥結:霍爾木茲海峽重新開放問題、濃縮鈾問題和伊朗海外資產解凍問題。
對于海峽封鎖策略,部分官員和分析人士認為這是當前“最不壞”的選項。
邏輯在于:伊朗約一半的政府收入來自石油和天然氣,封鎖海峽將沖擊伊朗經濟。前五角大樓官員、現(xiàn)大西洋理事會成員Matthew Kroenig表示:“我們已經看到這種封鎖策略在委內瑞拉基本奏效,特朗普有機會在這里復制。這是向政權施加壓力、迫使其陷入兩難困境的有效方式。”
但封鎖同樣存在重大風險。伊朗在經歷數(shù)十年制裁和數(shù)周密集轟炸后,仍未屈服于經濟壓力。美國官員警告,在緊鄰伊朗海岸的狹窄海峽中執(zhí)行封鎖任務的海軍艦艇,可能面臨導彈和無人機的突然襲擊,反應時間極為有限。
霍爾木茲海峽承載全球約20%的石油供應。局勢持續(xù)緊張,已令全球能源市場承壓,油價高企。
特朗普的經濟顧問Steve Moore直言:“我對白宮相關人士的建議是,不惜一切代價、立即確保海峽安全,這是經濟、國家和全球安全的當務之急。我們有能力保障國際貿易流通,必須使用這一能力。否則整個世界經濟可能滑入全球衰退。”
特朗普本人也承認,汽油價格可能持續(xù)高位——這對共和黨在中期選舉中的表現(xiàn)構成潛在拖累。
前國家安全委員會高級官員Fred Fleitz則持相對樂觀態(tài)度。他認為,伊朗派出龐大代表團赴伊斯蘭堡本身,說明外交解決仍有可能。
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